Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минфин выступил против повышения минимального возраста продажи алкоголя в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.
Детский алкоголизм в России
Не менее губительно и то, что алкогольные напитки продают детям в самых разных торговых точках — от сетевых супермаркетов до маленьких ларьков. Несмотря на запрет, продавцы предпочитают продать товар и получить прибыль.
Средний возраст детского алкоголизма в России ужасает — 10 лет. Несформированный организм и нестойкая психика приводят к тому, что ребёнок очень быстро привыкает к спиртному. Помимо вреда для здоровья, это приводит к деморализации и потере личности.
Почему законодательство регулирует продажу спиртного несовершеннолетним
Законодательные акты, в которых указано, с какого возраста можно покупать алкоголь — крепкий и слабый — были составлены неспроста. В XXI веке детское пьянство стало насущной проблемой. С каждым годам на прием к наркологам приходит все больше и больше школьников, не мыслящих свою жизнь без «горячительного». Эти дети нуждаются в срочной медицинской помощи.
Если они не пройдут лечение алкозависимости, то уже к 20 годам сильно деградируют и сопьются. Тогда карьера, семья, друзья — все эти ценности окажутся для них недоступными.
Именно поэтому все взрослые должны знать, со скольких можно покупать алкоголь — возраст прописан в Законе четко. Эту информацию нельзя игнорировать. Если продавцы начнут продавать водку и пиво подросткам, они создадут условия для алкоголизации подрастающего поколения.
- Зеновко Е.И. Алкоголизм: пособие для преподавателей и студентов педагогических вузов. — М.: Спутник+, 2016. — 385 с.
- Гудвин Доналд У. Алкоголизм. — М.: Олимп-бизнес, 2002. — 224 с.
- Барденштейн Л. М., Герасимов Н. П. Алкоголизм, наркомания, токсикомания. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2007. — 67 с.
В России одни должностные лица считают, что этот временной запрет позволяет снизить уровень алкогольной зависимости. Ведь часы приобретения спиртного припадают на позднее после рабочее время, когда люди не находя других развлечений для себя, выпив рюмку, другую, начинают искать «добавки». Ведь кажущееся им поднятие настроения – это только первая реакция организма на спиртное. Поэтому если негде купить, то соответственно и меньше будут пить.
Другие же считают, что это не проблема, спиртное можно купить заранее в большем количестве в разрешенное время. В этом случае проблема алкоголизма не только не разрешается, но и становится еще проблематичней. Ведь человек, который не умеет контролировать себя, будет пить сразу все купленное спиртное. А отсюда вытекают и алкогольные отравления, и интоксикация всего организма, и аритмия, а в тяжелых случаях инсульт или инфаркт. А это уже на один шаг от смерти.
Противники запрета также предполагают, что это только способствует развитию теневого суррогатного рынка. А здесь о качестве спиртного и речи быть не может.
В действующем законе запрещена дистанционная продажа спиртного. Однако существуют такие продавцы, которые обходят хитростью этот запрет. Это маскировка продажи спиртного, где под видом реализации они предоставляют ее в качестве подарка. Какого качества и откуда он узнать в Интернет-магазине сложно. А уже после того, как человек попадает с отравлением в больницу, возникает вопрос о том, какого качества спиртное и действительно ли это был оригинал.
В случае нарушения данного законодательства отвечать приходится всем. То есть нарушителем изначально всегда является простой продавец, который будет оштрафован в меньшей степени. Кроме него привлекут к ответственности и его руководителя, который должен был предоставить всю необходимую информацию и порядке работы и строгом запрете продажи данных напитков несовершеннолетним.
И в общем итоге ответственность будет наложена на само юридическое лицо, где трудоустроены продавец и его руководитель. Такая сложная иерархия ответственности была создана не случайно. В этом случае в соблюдении закона получаются заинтересованы все, как продавец, так и руководитель, так и сам учредитель бизнеса.
При этом размер штрафа для каждой ступени этой иерархии будет существенно отличаться. В настоящее время установлены следующие размеры штрафов:
- 30 000 — 50 000 руб. для обычного продавца;
- 100 000 -200 000 руб. для руководителей данного магазина;
- 300 000 – 500 000 руб. для юридических лиц, где трудоустроены данные сотрудники.
Региональные ограничения
Любой субъект РФ может внести поправки в нормативные акты о регулировании виртуального предложения алкоголя. Но они могут лишь ужесточать ограничения:
- сокращать время реализации,
- запрещать продажу в определенные дни,
- регулировать места организации точек реализации.
В некоторых республиках запрещена продажа спиртосодержащих напитков не только на вокзалах и возле детских учреждений, но и:
- возле музеев, кинотеатров, на выставках,
- в транспорте или на остановках,
- на заправках,
- в передвижных торговых павильонах.
Со скольки лет можно продавать алкоголь в России 2023
Это важный момент, который должны учитывать торговцы. Кроме того, существует серьезная ответственность в случае нарушения. Согласно статье 265 Трудового кодекса РФ, возраст продавцов должен быть не менее 18 лет. Это объясняется рядом причин.
Во внимание были приняты психология, философия права и устоявшиеся социальные правила. Разумеется, при введении этого ограничения учитывалось и совершеннолетие.
Было бы странно, если бы в 2023 году человек, не достигший совершеннолетия, все еще мог бы продавать алкоголь. Это поможет быстро понять, что в продаже и употреблении таких напитков нет ничего плохого. И когда такой человек вырастет, не будет больших сомнений в том, употребляет он алкоголь или нет.
Но есть и другие причины, которые также часто имеют место.
В 2023 году работать в российских магазинах можно будет с 18 лет. Эти ограничения защищают несовершеннолетних от различных злоупотреблений в сфере труда. Ведь с юридической точки зрения эти люди еще недееспособны и поэтому не могут видеть, как нарушаются их права и как к ним относятся.
Детский алкоголизм в России
В России несовершеннолетний алкоголизм развивается стремительно после распада Советского Союза. Согласно статистике, в 2008 году в Российской Федерации 12 000 детей (несовершеннолетних) были диагностированы как алкоголики. В большинстве случаев первые 50 граммов алкоголя подаются ребенку дома, за праздничным столом.
Родители не задумываются о последствиях этого события.
Не менее разрушительным является тот факт, что алкогольные напитки продаются детям во всех видах торговых точек, от сетей супермаркетов до маленьких лавочек. Несмотря на запрет, продавцы предпочитают продавать свою продукцию и получать прибыль.
Средний возраст детских алкоголиков в России пугает — 10 лет. Несформировавшийся организм и неустойчивая психика приводят к тому, что ребенок очень быстро привыкает к алкоголю. Помимо вреда для здоровья это приводит к унынию и потере индивидуальности.
Ориентировочно: начало алкоголизма у взрослых может длиться от 5 до 10 лет, а у детей от 1 до 3 лет.
Продаете ли вы пиво или алкогольные напитки Используйте UTM-PLUS. Все, что нужно для проверки алкоголя на вашем смарт-терминале. Проверьте все проданные, выписанные и оставшиеся торговые точки и отправьте данные со всех кассовых аппаратов в ЕГАИС со всеми электронными подписями.
Чтобы продавать алкоголь, избегая штрафов, необходимо соблюдать правила, которые должны быть известны всем руководителям и работникам торговли. Следует учитывать нормативный регламент о возрастных рамках, который связан с началом определенного периода, позволяющего употреблять алкоголь.
К сведению: покупатель не может приобретать спиртное в день своего восемьнадцатилетия, поскольку формально совершеннолетие наступает в следующие сутки.
В законе №171 указано о том, что в России идет контроль над продажей любых алкогольных напитков. Ответственность за него возлагается на сотрудников магазина, каждый из которых обязан соблюдать правила и проверять возраст покупателей при возникновении сомнений.
Согласно требованиям, возле кассы должны висеть предупреждающие баннеры или наклейки с кратким изложением сути законодательства и общих правил.
Со скольки лет можно употреблять алкоголь в России?
В детском возрасте токсическое влияние алкоголя на организм может быть смертельно опасным. Несмотря на то, что у детей обмен веществ быстрее, чем у взрослых, их размеры меньше. Поэтому алкоголь быстрее проникает в ткани и разрушает их.
В возрасте с 12 до 16 лет происходит активный рост и развитие человека на физическом и психологическом уровне. Этот период специалисты называют переходным. Прием алкоголя в таком возрасте может быть опасно по нескольким причинам:
страница » Закон и порядок 258 (: 3)
Общеизвестно, что покупать алкоголь в России позволено только лицам старше 18 лет.
Из этого напрашивается вывод, что и пить спиртное до достижения совершеннолетия в нашей стране также нельзя. Однако, как свидетельствует статистика, употреблять алкоголь юные россияне начинают еще в школьном возрасте.
Большая выручка – главная цель любого предпринимателя. Торговые точки вряд ли будут упускать большой охват клиентов несовершеннолетнего возраста, даже если это прямое нарушение закона.
Наказать за такое правонарушение достаточно сложно, так как обе стороны не желают выдавать друг друга. Если сотрудники полиции или другие проверяющие органы всё же зафиксировали факт продажи, они обязаны принять меры в соответствии с Административным кодексом.
Продавцов ожидает штраф, при чём он варьируется в зависимости от типа представителя торговой точки:
Замечание юриста: повторное нарушение в течении полугода после штрафа подпадает под уголовную ответственность (статья 151.1 УК. РФ).
Она предусматривает еще один штраф или исправительные работы с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет.
Где нельзя продавать спиртное
Полный список гражданских прав и обязанностей людей, проживающих в России, прописаны в Конституции РФ. Кроме того, она указывает на возраст, с которого человек признается дееспособным.
Статья №60 регламентирует, что гражданин становиться совершеннолетним по достижению восемьнадцатилетия. Соответственно, с этого возраста человек несет личную ответственность за свои действия.
Никаких других нормативных документов, исключений или поправок в данной статье не прописано. На основании этого, человек имеет право покупать алкоголь в местах, где разрешена торговля спиртным.
Российский Гражданский кодекс гласит, что лицо могут признать дееспособным до достижения восемьнадцатилетия. Такая ситуация наделена юридическим термином «эмансипация». Подобное решение могут принимать только представители органов попечительства при наличии письменного согласия родителей ребенка, в т. ч. его опекунов. При отсутствии соответствующего заявления, ведомство может обратиться в судебную инстанцию.
- Гражданин, начиная с шестнадцатилетнего возраста, осуществляет трудовую деятельность на основании договора, контракта.При этом работа должна проходить с письменного согласия опекуна или матери с отцом. Данное правило закреплено в статье №27 ГК России.
- Если лицо вступило в законные брачные отношения после четырнадцати лет.Примечательно, что на это должны быть уважительные обстоятельства. Норма прописана в ст. №21.
Законодательная власть Российского государства строго регламентирует всю технологию производства, стандарты хранения и отпуска спиртосодержащей продукции. В законе четко прописано, где можно, а где нельзя продавать спиртное. К таким местам относятся:
- военизированные объекты;
- территории рынков и базаров;
- объекты спортивного направления;
- места, предназначенные для массового отдыха людей;
- остановки, вокзалы (ж/д и морские), аэропорта и автобусные павильоны;
- медицинские, общеобразовательные и детские организации (а также территории, прилегающие к данным учреждениям).
Насчёт возможных запретов и ограничений не раз разгорались оживленные споры. Некоторые выразили весьма весомый аргумент для смещения текущих временных рамок продажи.
Дело в том, что сейчас алкоголь можно свободно купить как раз в нерабочее время, когда нужно занять себя каким-то досугом. «Рюмочка» для отдыха превращается в поиски добавки или даже в криминальный случай. Если алкоголь нельзя будет купить в это время, количество преступлений после выпитого спирта сократится в разы.
Противники изменений говорят об бессмысленности подобных новшеств. Алкоголь всё равно можно покупать в неограниченном количестве, то есть закупить его «про запас». После такого только повышается нагрузка на организм вследствие большего количества выпитого.
Еще одна мысль – расширение культурной деятельности для всех возрастов. Если человек чем-то занят на досуге, ему некогда думать о спиртном. Открытие спортивных школ, кружков, стадионов поможет значительно снизить уровень подросткового алкоголизма.
Имеют ли эмансипированные подростки право покупать алкоголь?
Определить точный возраст гражданина «на глаз» невозможно. Поэтому при продаже алкоголя молодым людям и девушкам продавцы пользуются своим правом потребовать у покупателя документ, подтверждающий факт их совершеннолетия.
Это право установлено в пункте 2 ст. 16 № 171-ФЗ:«…в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
То есть продавец, торгующий алкогольной продукцией, не просто имеет право, но и обязан проверить совершеннолетие любого покупателя, чей возраст он ставит под сомнение. Для этого покупателю нужно предъявить документ, удостоверяющий его совершеннолетие.
Перечень таких документов утвержден Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 года № 1728. К ним относятся:
- Паспорт гражданина РФ внутренний.
- Паспорт гражданина РФ заграничный.
- Временное удостоверение личности гражданина РФ.
- Удостоверение личности моряка.
- Дипломатический паспорт гражданина РФ.
- Служебный паспорт гражданина РФ.
- Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ.
- Заграничный документ иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией.
- Вид на жительство лица без гражданства в РФ.
- Разрешение на временное проживание лица без гражданства в РФ.
- Удостоверение беженца.
- Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.
- Водительское удостоверение.
- Персонифицированная карта зрителя.
Как видно из перечня, никаких справок, решений суда и органов опеки о признании гражданина дееспособным в этом списке нет. Таким образом, официально эмансипированный подросток признается полностью дееспособным, но не является при этом совершеннолетним.
Совершеннолетие и дееспособность — это разные понятия. Согласно Конституции возраст совершеннолетия в России – 18 лет.
Разрешение на продажу алкогольной продукции касается только совершеннолетних граждан. Поэтому в соответствии с пунктом 2 ст. 16 № 171-ФЗ, даже если подросток официально признан полностью дееспособным, ведет предпринимательскую деятельность, женат или замужем, он все равно не может покупать алкоголь до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет, поскольку де-юре он еще несовершеннолетний.