С 1 января 2023 года фермеры смогут получать землю в аренду без торгов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 1 января 2023 года фермеры смогут получать землю в аренду без торгов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Согласно ФЗ № 101 от 24.07.2002 г. договор аренды участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, может заключаться на срок от 3 до 49 лет. То есть, стороны имеют право установить любой срок, не выходящий за означенные пределы.

Сроки аренды земель СНХ

Максимальный срок аренды земель СНХ сокращается до 3 лет в тех случаях, когда они используются для выпаса скотины и сенокошения.

В случае, когда срок аренды не указан, он считается бессрочным. Однако по истечении 49 лет сторонам придется заключить соглашение о пролонгации, в противном случае документ утратит юридическую силу. Арендатор будет иметь преимущественное право, если он использовал земли по прямому назначению и выполнял все условия, указанные в договоре.

На какие категории делятся земли

Всего существует семь категорий.

  1. Земли поселений,.
  2. Сельскохозяйственные земли — Лесные земли, и
  3. Лесные земли — Земли водного фонда
  4. Фонд водных земель, — Водные трастовые земли, — Водные трастовые земли, — Водные трастовые земли, — Водные трастовые земли, — Водные трастовые земли, — Водные трастовые земли
  5. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информационных технологий, космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения, -.
  6. Зарезервированные земли,.
  7. Земли на особо охраняемых территориях.

Особые охранные зоны регулируют, какие здания могут быть построены на земельных участках.

Интерес к сельскохозяйственным землям был оживлен последними изменениями: постановлением правительства от 21. 09. 20.

1509 о выращивании и использовании лесов на землях сельскохозяйственного назначения, включая земли несельскохозяйственного назначения — 18. 09. 20 № 1482 новое назначение неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.

В результате изменений в законодательстве были определены более или менее четкие процедуры для разведения рыбы в прудах на сельскохозяйственных землях, начиная с 2020 года. В то же время вступили в силу новые правила, касающиеся садовых участков и домов. Некоторые другие вопросы, связанные с сельскохозяйственными землями, не считаются однозначно решенными.

Соответствующие нормативные акты не изменились за последние годы. На этом семинаре будут обсуждаться актуальные и проблемные вопросы сельскохозяйственных земель.

Что можно и что нельзя строить

Новый закон позволяет создавать постоянные строения (с фундаментом) на сельскохозяйственных землях для постоянного проживания. Основным условием является то, что земля должна принадлежать фермеру. В противном случае он может быть использован только по своему первоначальному назначению — для сельскохозяйственного производства.

На этих участках можно возводить только технические или временные постройки.

Разрешенное строительство на сельскохозяйственных землях

  • Жилища для личного пользования и хозяйственной деятельности
  • Дома отдыха, включая
  • Коттеджи или садовые домики,.
  • Здания,.
  • Навесы, подвалы и склады для производства и хранения собственной продукции,.
  • Животноводческие фермы,.
  • пруды для разведения рыбы.

Дом можно построить только на землях сельскохозяйственного назначения, относящихся к категории садоводческих и жилых. Если он принадлежит другой группе, обратитесь в местный орган власти и попытайтесь перевести участок в категорию садоводческих или жилых.

ВАЖНО! Перед покупкой сельскохозяйственных земель рекомендуется заранее проверить, можно ли использовать землю для строительства дома или переклассифицировать ее для этой цели. Это можно обнаружить несколькими способами.

  • Запросить сведения через информационную службу портала Росреестра.
  • обратиться к карте государственных земель (для этого необходимо ввести адрес участка); и
  • запросить выписку из реестра недвижимости одного государства, воспользовавшись услугами портала государственных услуг МФЦ или Росреестра.

  1. С заявлением о выделении данного участка обратились лица, не имеющие права на приобретение земли без проведения аукциона в соответствии с Законом о земле
  2. Участки уже предоставлены на праве
    • Постоянного (бессрочного) пользования
    • Бесплатное пользование
    • Пожизненное генетическое занятие (ип)
    • Занятие
  3. Участки, полученные в результате раздела другого участка, предоставленного СНТ или ОНТ
  4. На участках имеются объекты, принадлежащие гражданам, юридическим лицам или муниципалитетам.
    • Здания
    • Здание
    • Действующие.
  5. Участок изъят из оборота или ограничен в обороте и его положения не разрешены правом аренды, указанным в заявлении
  6. Участок предназначен для нужд местного органа власти
  7. Участок находится в границах территории, где другие лица подписали соглашение о развитии структурированной территории
  8. Участок должен быть
    • Находится в границах территории, на которой расторгнут договор с другим лицом о ее комплексном освоении
    • Он сформирован конспирацией, где с другими лицами заключены соглашения о комплексном освоении территории, включая земельные участки
    • Участки были выставлены на аукцион, и извещение уже опубликовано
  9. Подана заявка на испрашиваемые участки:.
    • На проведение аукциона по продаже участка
    • На право аренды участка
  10. В отношении участков, указанных в заявлении, было опубликовано и сделано общедоступным заявление
    • Для жилой застройки
    • Участки для индивидуальной сельскохозяйственной эксплуатации
    • Для ведения гражданами личного садоводства для своих нужд
    • Для осуществления сельскохозяйственной (сельской) хозяйственной деятельности
  11. Запрашиваемый участок ОАЭ не соответствует целям, указанным в заявлении
  12. Участок находится в зоне особых условий землепользования, но ограничения, наложенные на участок, не позволяют использовать его в соответствии с заявленными целями
  13. Участок не включен в перечень участков, предназначенных для нужд обороны и безопасности, и временно не используется для конкретной нужды, но заявитель просит предоставить участок из этого перечня (статья 39. 10. 2 подрегиона 10, Закон о земле).
  14. Согласно документу территориального планирования и документу территориального планирования, участок предназначен для размещения объектов федерального, регионального или местного значения.
  15. Участок предназначен для размещения зданий или сооружений в соответствии с государственной программой — федеральной или региональной
  16. Участки не допускаются с заявленной формулой аренды
  17. Не указан вид разрешенного использования испрашиваемого участка (ЗУ)
  18. Участки не отнесены к определенной категории земель
  19. Предоставление участка было ранее согласовано, но срок действия решения не истек и заявление о предоставлении данного участка подано не тем лицом, на которое указано в решении о предыдущем согласовании
  20. участок был получен для нужд органа местного самоуправления, но цель предоставления участка, указанная в заявлении, не соответствует цели, для которой он был получен
  21. Границы участков должны быть четко определены
  22. площадь участка превышает установленную более чем на 10
    • На плане расположения земельного участка
    • На плане планировки
    • В документах на лесные участки, на основании которых был сформирован участок
  23. Участок включен в перечень объектов недвижимости органов местного самоуправления, предлагаемых для развития МСП
  24. Основание, предусмотренное законом 316-ФЗ:.
    • Площадь участка, указанная в заявлении, или площадь участка не соответствует максимальному размеру участка, который положен индивидуальному предпринимателю, определенному в законе о компонентах российских федеральных учреждений.
    • Участки уже были предоставлены на основании предыдущего заявления
Читайте также:  Какие льготы и пособия положены матерям-одиночкам в 2023 году?

Процедура составления договора аренды для частной компании относительно проще, чем для государства или муниципалитета. Это связано с тем, что стороны сами определяют большинство условий.

Целью аренды часто является совместное использование, т.е. определенная доля земли, принадлежащая большему числу владельцев. В таких случаях собственность должна иметь строго определенные границы. Участок должен быть огорожен владельцем, и участок должен быть измерен.

Затем участок регистрируется в земельном кадастре и может быть использован как полноценный объект аренды. Найти землю, пригодную для сдачи в аренду, можно несколькими способами.

  • Обратиться в местные органы власти для получения информации о свободных участках и
  • обращение в МФЦ для получения декларации о собственности на землю; и
  • выбрать участки из тех, что выставлены на торги, и
  • найти свободные участки на Карте государственных земель Росреестра.

Аренда земель сельскохозяйственного назначения осуществляется на основании документально подтвержденных заявок через аукцион. Процесс получения участка выглядит следующим образом

  1. Заинтересованные лица подают письменное или электронное заявление о предоставлении участка в орган государственной власти или местный орган исполнительной власти.
  2. Заявитель производит оплату работ по ведению земельного кадастра и обращается в органы кадастра для государственной регистрации земли.
  3. В течение двух недель после предоставления кадастрового паспорта объекта административный орган принимает решение о передаче арендуемого участка на торгах (аукционе, конкурсе).
  4. В зависимости от результатов аукциона победитель торгов приобретает право аренды выставленного на аукцион объекта и заключает договор с собственником.

Сделка оформляется в соответствии с Общим положением на основании заключенного между сторонами договора и регистрируется в Федеральном реестре юридических лиц. Арендатор получает право пользования предоставленным земельным участком на срок и для целей, указанных в договоре аренды.

Новые правила предоставления с/х земли в аренду без торгов определили принципы обращения с нею. Законом № 316-ФЗ вводятся дополнительные положения и поправки:

  • в ЗК РФ:
    • в статье 22 – соответствующие замены и дополнения
    • статья 9 дополнится пунктом 9
    • в статье 10 – поправки в пункте 8
    • появится статья 10 1

    Законом №316-ФЗ установлены дополнительные ограничения прав арендаторов муниципальных участков с/х назначения – в виде запретов:

    1. на изменение целевого назначения ЗУ:
      • утрачивается возможность строительства жилых комплексов:
    2. на передачу:
      • земельного участка третьим лицам (в том числе в субаренду)
      • арендных прав на участок в залог
    3. на внесение ЗУ в качестве:
      • вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества
      • паевого взноса в производственный кооператив

    Введённые запретительные меры обеспечат достижение главной идеи закона – использование земель непосредственно для с/х производства.

    1. с заявлением о предоставлении ЗУ обратилось лицо, которое не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством
    2. ЗУ уже предоставлен на праве:
      • постоянного (бессрочного) пользования
      • безвозмездного пользования
      • пожизненного наследуемого владения (ПНВ)
      • аренды
    3. ЗУ образован в результате раздела другого участка, предоставленного СНТ или ОНТ
    4. на участке расположены объекты, принадлежащие гражданам, юрлицам или муниципальному образованию:
      • здание
      • сооружение
      • объект незавершённого строительства
    5. ЗУ изъят из оборота или ограничен в обороте, и его предоставление не допускается на праве аренды, указанном в заявлении
    6. ЗУ зарезервирован для муниципальных нужд
    7. ЗУ расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключён договор о развитии застроенной территории
    8. испрашиваемый земельный участок:
      • расположен в границах территории, в отношении которой заключён договор с другим лицом о её комплексном развитии
      • образован из земельного участка, в отношении которого заключён договор с другим лицом о комплексном развитии территории, в границы которой входит ЗУ
      • выставлен на аукцион, извещение о проведении которого уже размещено
    9. на испрашиваемый ЗУ поступило заявление:
      • о проведении аукциона по продаже ЗУ
      • на право арендовать ЗУ
    10. в отношении ЗУ, указанного в заявлении, опубликовано и размещено извещение о предоставлении участка:
      • для ИЖС
      • для ведения ЛПХ
      • для ведения гражданами садоводства для собственных нужд
      • для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности
    11. ВРИ испрашиваемого ЗУ не соответствует целям, которые указаны в заявлении
    12. ЗУ расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), но ограничения, установленные для ЗУ, не допускают использование участка в соответствии с заявленными целями
    13. ЗУ не включён перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, но заявитель просит предоставить ЗУ из этого перечня (подпункт 10 пункта 2 статьи 39.10 ЗК)
    14. в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории ЗУ предназначен для размещения объектов федерального, регионального или местного значения
    15. ЗУ предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой – федеральной или региональной
    16. предоставление ЗУ не допускается на заявленном виде права аренды
    17. вид разрешённого использования испрашиваемого участка (ВРИ ЗУ) не установлен
    18. ЗУ не отнесён к определённой категории земель
    19. предоставление ЗУ было предварительно согласовано, но срок действия решения не истёк, а с заявлением о предоставлении ЗУ обратилось иное лицо, не указанное в решении о предварительном согласовании
    20. ЗУ изъят для муниципальных нужд, но указанная в заявлении цель предоставления участка не соответствует целям, для которых участок был изъят
    21. необходимо уточнение границ ЗУ
    22. площадь ЗУ более чем на 10% превышает указанную:
      • в схеме расположения участка
      • в проекте межевания территории
      • в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми данный участок образован
    23. ЗУ включён в перечень муниципального имущества, предусмотренного для развития малого и среднего предпринимательства
    24. основания, установленные законом № 316-ФЗ:
      • площадь ЗУ, указанного в заявлении, или площадь предоставленных участков не соответствует предельным размерам земельных участков, предоставляемых для осуществления КФХ его деятельности, установленным законом субъекта РФ
      • ЗУ уже был предоставлен по заявлению, поступившему ранее

    Получение земли в результате аукциона

    По общим правилам, аренда земельного участка сельскохозяйственного назначения доступна победителю аукциона, за исключением случаев, когда такой объект предоставляются без торгов.

    Если объект уже выставлен на аукцион, то для получения его необходимо просто подать заявку на торги, а затем, соответственно, стать его победителем.

    Если в отношении участка аукцион пока не проводится, то потенциальный арендодатель может стать его инициатором. Для этого в администрацию подают соответствующее заявление.

    «Арендодатель рассматривает возможность предоставления объекта в аренду, а затем выставляет его на аукцион, а также извещает заявителя о дате, месте и времени его проведения. Также, ему предоставляют информацию о правилах участия в торгах, предоставляют форму заявки».

    В назначенный день проводят аукцион. Если на него заявились и другие участники, то получить участок сложнее. В таком случае придется предложить самую высокую цену, из-за чего стоимость аренды может возрасти в несколько раз.

    Если же на торги больше никто не заявился, то договор аренды заключают с единственным участником.

    Администрация готовит соглашение и отправляет его победителю аукциона. По общим правилам, если его не подписать в течение 30 дней, то арендодатель получает право предложить заключение сделки другому участнику торгов.

    Как взять землю в аренду

    Если Вы, как будущий арендатор, задумались, как взять участок земли в аренду, – эта статья поможет разобраться, какие этапы для этого необходимо пройти.

    Первое, что надо сделать сформулировать цели аренды земли, что позволит конкретизировать требования к расположению, площади и иным особенностям участка. Также следует изучить правовую базу.

    Правовое регулирование аренды земли осуществляют Земельный и Гражданский кодексы РФ, в частности:

    • статьи 606-620 ГК РФ, содержащие общие положения об аренде;
    • статья 22 ЗК РФ Аренда земельных участков;
    • статьи 39.6 – 39.8 и 39.11-39.14 ЗК РФ о предоставлении в аренду государственных или муниципальных земель;
    • статья 46 ЗК РФ «Основания прекращения аренды земельного участка» и другие нормативно-правовые акты.

    Отношения между арендатором и арендодателем могут регулироваться и другими нормативными актами, такими как Градостроительный кодекс РФ, Федеральные законы РФ, Постановления Правительства РФ.

    Нормы об аренде участков могут содержаться и в положениях местного законодательства: так, например, при аренде земли в Москве надо учитывать нормы Закона г. Москвы от 19.12.

    2007 N 48 О землепользовании в городе Москве.

    После того, как потенциальный арендатор ознакомился с законодательной базой, он предпринимает следующие шаги:

    • запрашивает у уполномоченных органов, например, в Росреестре или МФЦ, сведения о подходящих под его требования свободных земельных участках;
    • проверяет правовой статус земель найденного участка по данным Росреестра и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП), а также проверяет данные об объекте недвижимости через выписку из ЕГРН (до 2017 года информация об участке была указана в кадастровом паспорте);
    • уточняет с помощью публичной кадастровой карты кадастровый номер и размер участка, а также данные его владельца;
    • проверяет, нет ли каких-либо ограничений на использование или аренду земельного участка, определенных законом, договором или вынесенным судебным решением (такими ограничениями могут быть ипотека, сервитут, арест участка);
    • по согласованию с владельцем земли заключает договор аренды земельного участка на нужный срок (в случае аренды земли у государства, как правило, проводится аукцион).

    Возможность субаренды

    Субаренда – процесс, когда арендатор передает земельный участок третьему лицу. В ст. 22 Земельного Кодекса РФ сказано, что субарендатором является любое лицо, ставшее приемником прав и обязанностей арендатора в пределах действия срока договора аренды.

    С точки зрения законодательства необходимо не только уведомить арендодателя надлежащим способом, но и заручиться его согласием. Нередко такая схема используется хозяйствующими субъектами, зарабатывающими на разнице между выплатами субарендатора и стоимостью аренды.

    Инициатором сделки выступает арендатор, повторно сдающий надел предприятию или частному лицу. Чтобы оформить договор, потребуются документы:

    • оригинал договора аренды земельного участка;
    • подтверждение, что земля имеет сельскохозяйственное назначение;
    • при длительной аренде – свидетельство о регистрации договора в Росреестре.

    Получать согласия собственника не нужно только в том случае, когда это прямо предусмотрено условиями соглашения и отсутствует запрет на сделки с третьими лицами. В ситуации, когда земля отдается в субаренду без согласия владельца, договор может быть расторгнут в судебном порядке.

    Можно ли строить дом на земле сельхозназначения для ведения садоводства и ЛПХ?

    Уточним, что для ряда земель сельскохозяйственного назначения, которые могут быть взяты гражданами в долгосрочную аренду или приобретение в собственность, имеется возможность возвести жилые постройки.

    С 2019 года определение «дачи» перестали свое существование. Теперь дачное строительство переходит в садовое.

    Категории земель по целевому назначению Виды разрешенного использования
    Садоводство Огородничество Ведение личного подсобного хозяйства ИЖС
    1.5, 13.2 13.1 1.16 2.1
    Земли сельскохозяйственного назначения Можно выращивать сельхозкультуры “для себя”, можно построить жилье, но право регистрации в нем не предусмотрено. Возведение только временного и не капитального строения. Прописаться нельзя. На участке выращиваются сельскохозяйственные культуры, сад. Разрешение на строительство на земле не предусмотрено.

    Есть возможность построить дом для временного пребывания без права прописки.

    Земли населенных пунктов Дом должен быть признан офиц. пригодным для проживания и иметь статус как “жилое”.

    В этом случае прописаться можно.

    Разрешение на строительство можно получить, а так же в дальнейшем прописаться. Предусматривается регистрация, прописка. Земля должна быть обязательна застроена, нельзя просто развести огород или организовать сад.

    Выделение участков сельхозназначения в водоохранных зонах

    Участки земли, расположенные в водоохранных зонах, могут быть переданы гражданам и юридическим лицам в собственность без ограничений, что подтверждается земельным законодательством. Однако, в соответствии с требованием Водного кодекса предварительно передача должна быть согласована с органами федеральной исполнительной власти в сфере использования водного фонда.

    Ранее такие участки передавались в постоянное (бессрочное) пользование без согласования, но при оформлении их в собственность такое согласование обязательно. Требование это обусловлено введением дополнительных ограничений природопользования в соответствии с пунктом 1 Постановления №1404 от 23.11.1996.

    Поэтому, если гражданин пользовался участком на законных основаниях, то он беспрепятственно сможет его приобрести при наличии согласования с органом федеральной исполнительной власти в сфере использования водного фонда. При получении отказа должна быть изложена четкая позиция по этому вопросу со стороны органа власти, которую гражданин вправе оспорить в суде.

    Можно ли строить склад и дорогу

    Если мы говорим о земельном участке сельскохозяйственного назначения, и вы являетесь его собственником то, в порядке пп. 2, п. 1, ст. 40 ЗК РФ строительство на землях сельскохозяйственного назначения, не являющихся сельскохозяйственными угодьями, разрешается при соблюдении требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарных, противопожарных и иных правил и нормативов.

    В составе ЗУ сельхоз назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, занятые:
    внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, зданиями, строениями, сооружениями для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

    Иными словами, то что вы хотите построить, должно являться сооружениями для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции и необходимые пути подъезды к ним.

    Субаренда земель сельскохозяйственного назначения

    Субаренда интересующего земельного участка сельскохозяйственного назначения возможна, если арендатор имеет согласно договору аренды возможность сдать угодья в субаренду, а арендодатель не возражает против заключения соответствующего договора.

    Особый порядок заключения договора субаренды возникает в том случае, если предметом договора является часть арендованного земельного участка, а не весь участок целиком. В таком случае к договору аренды должны прилагаться документы, подтверждающие согласование сторонами части земельного участка, сдаваемой в субаренду. К таким документам относятся:

    • акт замера площади;
    • ситуационный план передаваемой в аренду части земельного участка;
    • кадастровый план участка (графическая часть) с обозначением его части, передаваемой в аренду.

    Во всех прочих случаях договор субаренды заключается с соблюдением условий, принятых в основном договоре аренды, на срок, не превышающий срока основного договора аренды.


    Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *