Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда и как пожаловаться на врача? Образец жалобы в Минздрав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Слово «жалоба» в данном контексте имеет широчайшее распространение, поэтому его используем и мы. Однако сообщение в Минздрав или региональный Департамент здравоохранения может быть вовсе не связано с ошибками или нарушениями врачебного коллектива.
Специальных бланков для подачи жалобы на сотрудников медучреждений нет. Обращение в Минздрав можно написать от руки или напечатать. Главное – поставить подпись.
Обычно жалобы составляются по следующей структуре:
|
Часть |
Описание |
|
Вступительная часть |
Справа указывается наименование и адрес органа, в который подается заявление, либо личные данные должностного лица, а также ФИО, адрес и номер телефона заявителя |
|
Название документа |
По центру с заглавной буквы нужно указать название документа (в данном случае жалоба), а также кратко суть обращения или кому оно адресовано (например, «на поликлинику», «на халатность врача» и т.д.) |
|
Суть обращения |
Это основная часть жалобы на медучреждение или его персонал, в которой нужно указать обстоятельства, послужившие поводом для обращения. К ним относятся: дата и время совершения нарушения, действия врачей, участники ситуации и т.д. Если ранее подавалась претензия, об этом тоже следует упомянуть и приложить полученный ответ |
|
Заключительная часть |
В конце документа необходимо четко изложить свои требования к больнице, поликлинике или врачам. Например, взыскать компенсацию, привлечь к ответственности и т.д |
|
Приложения |
Далее необходимо указать перечень прилагаемых документов, которые позволяют более полно раскрыть обстоятельства |
При написании жалобы можно опираться не только на Конституцию, устанавливающую право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), но и статьи Уголовного Кодекса РФ, в частности:
- ст. 118 ч. 2, ч. 4 Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности;
- ст. 293 ч.1, ч. 2 Халатность;
- ст. 236 ч.2 Нарушение санитарно-эпидемиологических правил;
- ст. 237 ч. 2 Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей.
Приказы Минздрава Российской Федерации:
- № 338 от 11.06.2015 «Об определении должностных лиц Министерства здравоохранения РФ, уполномоченных на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действии (бездействии) Министерства здравоохранения РФ, должностных лиц и федеральный государственных служащих Министерства здравоохранения РФ».
- №493н от 28.07.2015 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве здравоохранения РФ».
Порядок составления и подачи жалобу в Минздрав на действия клиники или врачей
Результатом посещения больницы может стать не получение помощи, а конфликтная ситуация.
Из объективных причин можно назвать большую очередь или бюрократия, но иногда выяснение отношений перерастает в настоящую перепалку. Обычно, люди остро реагируют на хамское обращение или на полное безразличие медицинского персонала. Особенно обостряется обстановка, если поликлинику приходится посещать с маленькими детьми.
Лично я взяла на вооружение одно простое правило. Если вам хамят в больнице или не выполняют свою работу, то самое время подумать о подаче жалобы в Министерство здравоохранения на конкретного врача или на больницу в целом. Если такая ситуация возникла, то моя статья вам поможет составить такое обращение и направить его в нужную инстанцию.
Главным законом, регламентирующим оказание медицинской помощи, является № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21 ноября 2011 года. Данный закон определяет оказание помощи, освещает права и обязанности людей и отдельных групп населения в области здравоохранения. Также в нем описаны предписания для организаций, которые оказывают медицинскую помощь.
Основными принципами здравоохранения являются следующие:
- права любого гражданина в области охраны здоровья должны соблюдаться всеми организациями, оказывающими медицинские услуги как на бюджетной, так и на коммерческой основе;
- при оказании помощи приоритет отдается интересам пациента;
- медицина должна быть качественной и общедоступной;
- никому нельзя отказывать в помощи в случае, если она необходима.
Если есть жалобы к врачу, то не нужно спешить и отправлять запрос в Минздрав. Существуют простые варианты, помогающие все решить. Обсудите конфликт с врачом, подав жалобу в больницу. При отсутствии соглашения о выплате компенсации начните сбор нижеприведенных документов для подачи жалобы в Министерство здравоохранения:
- Прописанные рецепты.
- Медицинская карта.
- Подтверждение поступления в клинический стационар.
- Страховка
Этапы написания жалобы
Неважно, напечатан ли документ или нет. Учитываются и рукописные варианты, но жалоба должна быть подана по схеме.
Напишите заголовок, указав, где подана жалоба и кто это делает:
- Напишите название заглавными буквами по центру.
- Опишите конфликт.
- Перечислите нарушенные врачом законы и требования.
- Завершите жалобу подписью и датой написания.
Чтобы правильно написать жалобу, следуйте инструкциям. Вот 3 шага:
- Первый шаг — заполнение шапки в правом верхнем углу. Затем заявитель записывает точное название исполнительного органа, должность и имя уполномоченного должностного человека, адрес отделения, данные пациента: имя, адрес и контактная информация для связи.
- Второй шаг – описание конфликта. Пациент указывает информацию о последствиях получения медицинской помощи; имя, должность работника и список нарушений.
- Третий шаг – формулировка жалобы. Если появится нарушения, пациент имеет право предъявить требования. Чтобы подтвердить позицию в конце, приложите документы.
Какие жалобы не рассматриваются?
Помимо анонимности есть причины, по которым в жалобе может быть отказано:
- Адрес недействителен.
- Распространяется реклама.
- В письме угрозы и оскорбления.
- Запрошенный ответ раскрывает государственную, медицинскую тайну.
- Неверный формат написания жалобы.
- Повторение обращения.
Как написать письмо министру здравоохранения
Руководство министерства в лице Михаила Альбертовича Мурашко, а также его заместителей рассматривает жалобы граждан на решения, которые были приняты главами региональных департаментов здравоохранения.
Если заявитель ранее обращался в Минздрав к Веронике Игоревне Скворцовой (экс-министр) и его требования оставили без внимания, он вправе вновь направить претензию одним из способов ниже:
- отправить письмо по электронной почте;
- написать обычное письмо;
- оставить обращение для министра здравоохранения на сайте министерства в разделе «Общественная приемная»;
- позвонить в приемную.
Основания для обращения в Министерство здравоохранения с жалобой
В Минздрав можно пожаловаться при наступлении наступления таких обстоятельств:
- предоставление медпомощи с опозданием (участились случаи, когда люди, нуждающиеся в неотложной медицинской помощи, не могут дождаться ее – «скорая» долго не является на место вызова;
- врачи отказывают больному в приеме или в необходимой госпитализации;
- больному отказывают в записи;
- неверное установление диагноза;
- ненадлежащее отношение к пациенту (персонал больницы проявляет халатность по отношению к больному);
- по ошибке больному прописали не те препараты;
- состояние пациента было ухудшено из-за выбранного метода лечения;
- из-за действий персонала медучреждения наступила смерть больного;
- неоправданно завышенные цены за врачебные услуги;
- случаи взяточничества;
- в случае неудачных последствий назначенного лечения (операционного либо процедурного);
- сотрудники грубят пациентам;
- врачи отказываются от пациентов, при этом их решение не обосновано.
Приведенный список не полный и может дополняться другими ситуациями практически до бесконечности. Конечно, врачи, как и все люди, допускают ошибки. Однако если такие ошибки допускаются в медицине, и их причины — лень и безответственность, жалуйтесь в Минздрав.
Полномочия Минздрава в сфере здравоохранения
Нормативным актом, регулирующим деятельность Минздрава (Министерства здравоохранения РФ), является Положение о Министерстве здравоохранения РФ. Положение утверждено Постановлением № 608, изданным 19.06.2012 г. Правительством РФ.
Минздрав (Министерство здравоохранения РФ), будучи федеральным органом исполнительной власти, выполняет такие функции:
- вырабатывает и реализует нормативно-правовое регулирование в следующих сферах:
- здравоохранение;
- обязательное медстрахование;
- обращение лекарственных препаратов, также отвечает за вопросы, связанные с организацией профилактики заболеваний, в т. ч. инфекционных заболеваний, СПИДа, оказанием медпомощи, мед. реабилитацией и проведением мед. экспертиз (исключение – военно-врачебная и медико-социальная экспертиза);
- фармацевтической, в т. ч. отвечает за обеспечение качества изготавливаемых медпрепаратов, их безопасность и эффективное применение в области медицины;
- обращение мед. изделий;
- санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (сюда не входит разработка и утверждение госсанэпидемправил и нормативов гигиены);
- медико-санитарное обеспечение работников в экономических отраслях, где присутствуют особо опасные условия труда;
- медико-биологическая оценка воздействия на человека различных опасных факторов, имеющих химическую или физическую природу;
- курортное дело;
- управляет гос. имуществом и оказанием гос. услуг в здравоохранении, в т. ч. оказанием медпомощи, внедрением новейших мед. технологий, профилактических и диагностических методов, новых методов лечения и реабилитации, выполнением СМЭ и СПЭ, предоставлением образования – от среднего до высшего и послевузовского (медицинского и фармацевтического), предоставлением услуг в курортной сфере.
Круглосуточная горячая линия Министерства Здравоохранения Российской Федерации для жалоб
Номер телефона Министерства Здравоохранения России:
8
Когда рекомендовано звонить по номеру телефона службы поддержки Министерства Здравоохранения Российской Федерации:
- медицинское учреждение здравоохранения оказывает услуги без лицензии департамента;
- при нарушениях нормы оказания медпомощи (не ведется прием специалиста, отказано в экстренной помощи);
- низкий уровень медперсонала, повлекший ухудшение состояние здоровья;
- увеличение срока лечения по вине мед.организации;
- необоснованное назначение обследований, включающих платные услуги и т.п.;
- поведенческие конфликты.
Звонки на круглосуточную горячую линию Министерства Здравоохранения России бесплатны со стационарных и сотовых телефонов.
Жалоба на врача куда звонить
Но бывают случаи, когда обращаться в полицию нет смысла. Например, когда преступление было совершено не по вине врача и не умышленно. Стоит отметить, что больница и поликлиника – почти одно медицинское учреждение, поэтому разделения на то, куда жаловаться на одну из организаций, не должно возникать — конечно, в те же инстанции. Наиболее частые ситуации, в которых необходимо жаловаться на врачей – комментируют юристы Ответим на самые распространенные вопросы, которые задают пациенты, столкнувшиеся с беспределом в российских больницах и поликлиниках. — Я беременна, а врач наорал на меня. Куда жаловаться на хамство и грубость врача? — Первый человек, который должен помочь вам, — заведующий или главный врач больницы, в которую вы обратились. Поговорите с ним, объясните, какой врач нахамил или наорал на вас, а затем попросите разобраться с ним и перевести вас на учет к другому специалисту.
Обращение к главному врачу
Обратиться к главврачу можно с устной жалобой или с письменным заявлением, в котором нужно подробно описать возникшую ситуацию и причину конфликта.
Как написать жалобу на врача:
- заявление нужно писать на чистом листе формата А4;
- вверху, справа указываются должность и ФИО руководителя, полное название лечебного заведения, свои паспортные данные;
- посередине листа пишется «Заявление», «Жалоба» или «Претензия»;
- далее излагается суть дела.
Советы по оформлению жалобы:
- обращение пишется в деловом и уважительном стиле;
- исключается использование ненормативной лексики;
- возникшая проблема описывается максимально подробно, но без эмоций;
- обязательно указывается дата посещения врача, свои жалобы, его рекомендации, обстоятельства и причины развития конфликта, другие относящиеся к существу дела сведения.
Жалобы на врачей в Министерство здравоохранения
Основные способы подать жалобу на врачей в Министерство здравоохранения:
- Написать письмо с жалобой на врача или учреждение здравоохранения и отправить почтой РФ.
- Подать жалобу или обращение через Интернет с использованием электронной почты.
- Оформить жалобу или обращение через «Форму для обращения граждан» на сайте Минздрава РФ.
- Записаться на личный прием в Министерство здравоохранения и лично, в устной или письменной форме, подать жалобу.
- Пожаловаться на действия врачей по телефону. На сайте Минздрава РФ указаны многоканальные телефоны для обращения граждан и телефон «горячей линии» Минздрава РФ.
- Подать заявление в местное управление здравоохранения.
Главное, чтобы документ был составлен по такой схеме:
- Вступительная часть – «шапка» жалобы. Укажите обязательно, кому направляете жалобу, в какую организации. Напишите также, кто является заявителем. Если направляется документ в государственный орган, то лучше указать еще адрес организации и ваш адрес проживания. Контактный телефон указывается по желанию.
- Наименование документа. Посередине, без точки в конце следует написать «Жалоба на врача».
-
Содержательная часть. Описывать ситуацию лучше кратко и понятно, без лишних слов.
Например: «6 января 2016 года я, Иванов Петр Михайлович, обратился в городскую поликлинику №1 с просьбой попасть на прием к терапевту и получить первую медицинскую помощь при боли в груди. В регистратуре мне нахамили, выдали талон и отправили на прием. Войдя в кабинет, я понял, что врач находится в состоянии алкогольного опьянения.
На мои просьбы осмотреть меня, он не отвечал, игнорировал и говорил, что не обслуживает сегодня пациентов».
-
Заключение. Лучше указать статьи и законы, которые нарушил врач, а также перечислить свои требования.
Например: «Прошу главного врача больницы разобраться в данной ситуации и оказать мне первую медицинскую помощь» или «Предоставить возможность получения медпомощи», или «Компенсировать расходы, затраченные на покупку лекарств», или «Принять меры и выявить виновных».
- В конце следует поставить свою подпись и дату оформления жалобы, а также перечислить документы и приложения списком.
Лучше оформлять обращение в двух экземплярах: один – для вас, с подписью и датой принятия документа, другой – для инстанции.