Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила отпуска: как вы должны отдыхать по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Преимущественное право на отпуск подтверждается предоставлением соответствующих документов. Так, многодетные родители предоставляют свидетельства о рождении малышей, беременные и их супруги – справки из медицинского учреждения, усыновители – документы об усыновлении.
Как подтвердить и реализовать право на отпуск
Если летний отпуск не включен в график, заявление от сотрудника обязательно. В ином случае, согласно ст. 123 ТК РФ, не работник должен напоминать администрации о времени наступления отпуска, а руководство – известить работника о наступлении времени летнего отдыха под подпись, за 2 недели до его начала.
Вместе с тем, нередки случаи, когда работодатель игнорирует законные требования сотрудников и отказывается предоставлять ему отпуск летом. Если взаимопонимания достичь не удается, у работника есть возможность обратиться в инспекцию по труду, в судебные органы для реализации своих прав.
У кого больше прав на отпуск летом: родителей двух, трех детей, ребенка до 3, 7, 14 или 18 лет
До 2021 года ТК РФ не имел отдельной нормы, которая обязывала бы работодателя предоставлять отдельным категориям родителям детей младше 18 лет отпуск в желаемое время на основании только самого факта родительства, однако ст. 423 ТК РФ предусматривала возможность применения других правовых актов, в том числе постановлений и распоряжений Совмина СССР. Речь в нашем случае шла об отпуске матерей детей младше 12 лет.
Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР «О мерах…» от 22.01.1981 № 235 было принято более 30 лет назад, и действовало вплоть до 2017 года. Однако в 2017 году было принято постановление Правительства РФ «О признании утратившими силу…» от 02.03.2017 № 243, которым указанное выше постановление ЦК КПСС и Совмина СССР утратили силу.Поэтому женщины с несовершеннолетними детьми, вне зависимости от их количества и их возраста, лишились права получить внеочередной отпуск летом.
Ситуация была исправлена.
Льготы по предоставлению ежегодного отпуска
Здесь есть противоречие, поскольку статья 123 ТК РФ говорит, что такие льготы могут быть установлены только федеральным законом. Однако до принятия соответствующего федерального закона все постановления и иные правовые акты продолжают действовать в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ). Как мы видим, вопрос о возможности применения этих положений на данный момент спорный, разрешить этот спор может только законодатель или судебные органы. Из Трудового кодекса РФ Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Реализация первоочередного права на отдых в летний период
В большинстве случаев закон дает гарантию работнику, имеющему право первоочередного выбора времени отдыха, что при составлении графика его мнение будет учтено. Однако большой рабочий коллектив не всегда согласен с тем, кому положен отпуск летом в первую очередь.
В какой-то мере указанные льготы диктуют работодателю условия. Однако он имеет право сам составлять график отпусков. Поэтому в его интересах отразить в коллективном или в трудовом договоре с определенным работником некоторые льготы.
В целом в настоящее время сложившаяся судебная практика позволяет работникам, имеющим право отдыхать в удобное для них время, в одностороннем порядке изменить время отпуска, не опираясь на график.
Поэтому, подводя итоги, можно порекомендовать работодателям пойти навстречу той льготной категории работников, кому положен отпуск летом, если им необходимо поменять в графике время отпуска. Если нет возможности предоставить отдых в запрашиваемый ими период, то лучше согласовать другое время, а не отказывать в категоричной форме.
Кто из родителей несовершеннолетних может приоритетно брать отпуск летом
Кодекс не содержит статьи, которая бы давала право на внеочередной отпуск родителям несовершеннолетних детей. Но при этом продолжают сохранять законную силу акты Совмина СССР, дающие возможность выбирать отпускной период матерям детей, не достигших 12-летнего возраста.
Упомянутые выше постановление и распоряжение Совмина СССР по-прежнему подлежат применению, что доказывает судебная практика.
Так, 17 июня 2014 г. Верховным судом РФ рассматривалось дело № АКПИ14-440 о признании недействительным подп. 3 п. «б» постановления, который предусматривает приоритет в выборе отпускного периода для женщин, имеющих детей до 12 лет.
Коллегия Верховного суда РФ сочла данный нормативный акт не подлежащим признанию недействительным. Доводы заявителя о дискриминации бездетных работников были признаны беспочвенными.
Реализация первоочередного права на отдых в летний период
В большинстве случаев закон гарантирует работнику, имеющему право выбора времени отдыха, что его мнение будет учтено при составлении графика. Однако рабочий коллектив не всегда соглашается с теми, кто в первую очередь имеет право на летний отпуск.
В какой-то мере эти льготы диктуют условия работодателю. Однако он вправе сам устанавливать график отпусков. Поэтому в его же интересах отразить какие-то льготы в коллективном или трудовом договоре с конкретным работником. В целом, сложившаяся судебная практика позволяет работникам, имеющим право на отдых в удобное для них время, в одностороннем порядке изменять время отпуска, не опираясь на график.
Поэтому, подводя итоги, можно рекомендовать работодателям обращаться к нуждам той льготной категории работников, которые имеют право на летний отпуск, в случае необходимости изменения времени отпуска в графике. Если нет возможности предоставить отдых в запрошенный ими период, лучше договориться о другом времени, а не отказываться наотрез.
Рассмотрим ниже список категорий граждан, кто имеет право на отпуск летом в первую очередь:
- Усыновившие одного или нескольких детей не старше трех месяцев (ст. 122 ТК);
- Мужчины в случае, если их супруги находятся в декретном отпуске (ст. 123 ТК);
- Женщины перед декретным отпуском или после него (ст. 122, 260 ТК РФ);
- Работники, не достигшие совершеннолетия (ст. 122, 267 ТК);
- Супруги военнослужащих, если их отпуск совпадает по датам с отпуском военнослужащих (ст. 11 закона No 76-ФЗ);
- Граждане, получившие инвалидность во время войны (ст. 14 закона No 5-ФЗ);
- Герои СССР, Герои России (ст. 8 закона No 4301-1);
- Родители трех и более детей (Президентский Указ № 431 о льготах многодетным семьям);
- Граждане, работающие по совместительству. Обычно получают отпуск тогда же когда и на основной работе (ст. 286 ТК);
- Почетные доноры России (ст. 11 закона No 5142-1);
- Также летний отпуск вне очереди могут получить: участники ВОВ, лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на различных военных объектах (ст. 16-19 закона No5-ФЗ).
Если гражданин работает в организации только первый год, то в отпуск можно уйти уже через шесть месяцев с момента трудоустройства или же раньше, если работодатель не против.
Виды лиц, которые могут отправиться в отпуск летом по окончанию указанного периода в первый год: беременные, несовершеннолетние, лица, усыновившие 1-3-месячных детей.
Летний отпуск и законодательство
Право на отпуск гарантируется ТК РФ, целым рядом его статей, развивающих ст. 37 Основного закона РФ. В ней говорится о праве человека на отдых и на ежегодный отпуск.
Об оплачиваемых отпусках идет речь в ст. 122 ТК, а об отпуске за свой счет – в ст. 128. При этом обе статьи содержат обязанность администрации предоставлять отпуска летом отдельным категориям граждан. Они либо вписаны в текст статей, либо содержатся в отсылках к другим федеральным законам, нормативным актам, статьям самого ТК, служащим основанием для подобных льгот.
Нормы, регламентирующие право выбора ежегодного отпуска летом, содержат также ТК РФ в ст. 286, 123, 267 и др., некоторые ФЗ и нормативные акты. Таким образом, законодательная база предоставления первоочередного отпуска летом достаточно обширна.
Положен ли матери отпуск летом?
Этот вопрос не однозначен. В Трудовом кодексе РФ не прописана отдельная норма, обязывающая работодателя предоставлять родителям отпуск в желаемое для них время. Но статья 423 ТК позволяет применять другие правовые акты, в том числе распоряжения Совета министров СССР.
Принятое более 30 лет назад постановление Совмина СССР действует и на сегодняшний день, что подтверждается судебной практикой. Речь в нем идет об отдыхе матерей двоих и более деток моложе 12 лет. Таким образом, мать, имеющая одного несовершеннолетнего ребенка, не имеет права претендовать на отдых исключительно летом, а мама двух деток моложе 12 лет вправе сама выбирать подходящее время.
Постановление Совмина СССР № 2275р от 30.10.1985 года наделяет таким же правом и одиноких отцов.
Что делать, если отпуск не дают
Случается, что установленный законом порядок предоставления отпусков в организации нарушается, и работник, имеющий льготу, не может получить отпуск в нужное время. Так, например, некоторые работодатели заменяют летний отпуск сентябрьским, ссылаясь на их равнозначность.
Законодатель обязывает организацию руководствоваться заранее составленным графиком отпусков. Каждый сотрудник знакомится с этим документом и подтверждает собственное согласие росписью. Если такое письменное согласование было проведено, настоять на переносе периода отдыха вряд ли удастся. Обычно это возможно только при договоренности с руководством.
Для «льготников» отказ в оформлении отпуска в нужное время означает возможность обжаловать подобное решение. Инспекция труда уполномочена рассматривать подобные ситуации, но нужно учесть, что хорошие отношения с администрацией при этом вряд ли сохранятся, поэтому, если есть возможность, лучше решить вопрос миром.
Если же урегулировать спорную ситуацию не получается, придется обратиться с жалобой в Инспекцию труда (ГИТ).
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Жалоба составляется в произвольном виде, закон не предусматривает определенного шаблона.
Кто имеет первоочередное право на летний отпуск
Очередность предоставления отпусков регламентируется статьей 122 ТК РФ, согласно с которой каждый работник имеет право на ежегодный отпуск, но порядок предоставления отпусков зависит от множества факторов. Выйти в отпуск летом хочется большинству работников, однако при недостатке кадров или в большой организации совсем не всякий работодатель имеет возможность предоставить летний отпуск каждому из сотрудников. График выхода сотрудников в летний отпуск по Трудовому Кодексу регулируется графиком отпусков, который составляется в организации заблаговременно. Как правило, работодатель старается при составлении списка учесть все пожелания и обстоятельства, но на случай, если права трудящегося не будут учтены, каждый работник должен знать кто имеет право брать отпуск летом вне очереди.
График отпусков и его утверждение
Действующий порядок предусматривает ряд базовых правил составления и утверждения графиков ежегодных оплачиваемых периодов отдыха. К ним относятся следующие условия:
- утверждение документа производится работодателем. Он приобретает силу для всех сторон трудовых отношений с момента появления подписи уполномоченного лица. Таковым является руководитель, либо другой сотрудник компании, которому делегировано это полномочие.
- При оформлении документа обязательно принимать в расчет мнение первичного профсоюзного объединения. В настоящее время, такие организации не отличаются широкой распространенностью. Однако их можно встретить на различных производствах. Предполагается, что проект документа, планирующего даты предоставления отпуска, составляется администрацией и передается в профсоюз для утверждения. Соответствующим правом обладает орган управления этим объединением.
- График предоставления отпусков должен быть утвержден не менее, чем за 2 недели до того, как наступит следующий календарный год. Такое ограничение продиктовано необходимостью предоставить сотрудникам возможность заранее определиться с отдыхом. Нередко путевки и туры стоят значительно дешевле, если их приобрести за несколько месяцев до поездки.
Основания для предоставления приоритетного права на летний отпуск
Помимо права на труд, каждый гражданин России также обладает и правом на отдых. Это положение закреплено в главном законе страны – Конституции. Реализуется оно различными способами. Один из них – законодательно регламентированное предоставление всем трудящимся ежегодного отпускного периода с оплатой.
Нормы, касающиеся данного порядка, содержатся в главе 19 ТК РФ. Она регулирует основания получения отпуска, его продолжительность и правила оформления.
Статья 122 ТК РФ отдельно оговаривает очередность получения отпусков в организации. По общему правилу право на ежегодный период отдыха возникает после отработки 6 месяцев в данной компании. Но отдельные группы трудящихся граждан приобретают такое право раньше.
Закон относит к таковым работников, которым еще нет 18 лет, и женщин в состоянии беременности. Им предоставляется возможность преимущественного выбора отпускного периода, в том числе и летом.
Группы населения, имеющие право на первоочередной отпуск
Некоторые категории нанесения имеют преимущественное право на отпуск в летнее время, что практически означает гарантированный отпуск этой категории граждан именно летом, если они сами не откажутся от этого права. Право на первоочередное право выбора времени отпуска предоставляется, для того, чтобы гарантировать людям право на полноценный семейный отдых, а также восстановление сил. Таким образом получить такое преимущество могут только некоторые группы населения:
- Многодетные родители, имеющие о трех и более детей.
- Матери, вышедшие из декретного отпуска, а также беременные женщины
- Опекуны ребенка возрастом до трех месяцев.
- Супруги человека, находящегося в декретном отпуске.
- Люди, которым еще не исполнилось 18 лет.
- Инвалиды войны.
- Почетные доноры России.
- Люди, которых было принудительно вызвано из законного отпуска оставшееся количество отпускных дней также могут потратить в любое время по своему желанию.
- Ветераны, герои труда и СССР, участники Великой отечественной войны.
Вышеуказанные группы населения имеют право на первоочередной выбор времени, в которое им удобно будет провести отпуск, а значит практически всегда могут иметь отпуск в летнее время, не чередуясь с другими сотрудниками.
Могут ли не пустить в отпуск летом?
ст. 14 — 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Что касается остальных категорий работников, работодатель (с учетом проф.союза), с учетом производственной необходимости, сам определяет время отпусков работников, утверждая соответствующий график отпусков.
К сожалению, если у работодателя нет возможности предоставить отпуск вашему мужу летом, и он не относится к категориям работников, которым предоставляется отпуск в удобное для них время, повлиять на работодателя нельзя, т.к. он действует в рамках закона.
Единственно, что можно сделать, это до утверждения графика отпусков, написать заявление на имя работодателя (профсоюзу — если он есть на предприятии) с просьбой предоставить в будущем году отпуск в летний период.