Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административное исковое заявление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок проверки статуса заявления зависит от порядка его первоначальной подачи. Удобнее всего отслеживать статус заявления через сайт Госуслуги: после регистрации и принятия отдельных решений статус меняется в личном кабинете заявителя, и приходят соответствующие уведомления. Здесь же вы можете увидеть, какой в очереди ваш ребенок, у кого есть льготы и когда подойдет ваша очередь. Вы здесь же увидите нулевой статус, что будет обозначать право на получение путевки в заявленное учебное заведение или отказ по причине отсутствия мест.
Образец искового заявления о предоставлении места в детском саду
В Ленинский районный суд
г. Екатеринбурга
Истица:
Ч.
Ответчик:
Администрация г. Екатеринбурга,
620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а
Третье лицо:
Отдел образования администрации
Орджоникидзевского района города Екатеринбурга
Госпошлина: не предусмотрена
(п/п.15 п.1 ст. 333.36 НК РФ)
Исковое заявление
о предоставлении места в детском саду
Я являюсь матерью несовершеннолетнего и в соответствии со ст.ст. 56, 64 Семейного Кодекса РФ являюсь его законным представителем.
С 27 декабря 2010 и по настоящее время администрацией г. Екатеринбурга в отношении моего сына были неоднократно совершены неправомерные действия, а именно:
- отказ предоставить моему сыну доступ к бесплатному дошкольному образованию,
- наложение ограничений на гарантированную государством общедоступность бесплатного дошкольного образования, что фактически привело к закрытию для моего сына доступа к вышеупомянутому образованию, что, в свою очередь, нарушает его конституционные права и свободы.
Как перевести ребёнка из одного детского сада в другой
Родители или другие представители ребенка (опекуны и другие имеющие законные права) имеют право на перевод ребенка в другое учреждение дошкольного образования. Такая потребность может быть вызвана ликвидацией детсада или отзывом у него лицензии по различным причинам. Правила перевода могут отличаться в разных регионах, поэтому стоит предварительно уточнить правила в структурном подразделении, отвечающем за образование, органа местного самоуправления.
В общем случае для перевода необходимо обратиться в орган местного управления образованием.
Если вы переезжаете в новую местность, то необходимо будет подать заявку на постановку в очередь в общем порядке с указанием нового места проживания. Если же перевод необходим по не зависящим от вас причинам (детский сад закрылся), то вам обязаны предложить доступные варианты для перевода ребенка в другое учреждение.
Место в детском саду по закону
Согласно статье 3 Конвенции о правах ребенка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные или административные меры.
Статьей 43 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность в том числе дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты.
Законодательные гарантии конституционного права ребенка на доступное дошкольное образование закреплены в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а также в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств. В Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе дошкольного образования.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного, в том числе дошкольного, образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях отнесена к полномочиям местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (пункт 1 части 1 статьи 9 указанного Закона).
Исходя из положений, предусмотренных статьей 67 этого же Закона, получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Правила приема на обучение по основным образовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня. Правила приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация. В приеме в государственную или муниципальную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
Таким образом, закрепляя право на общедоступное, бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях, действующее законодательство определяет обязанность государства и муниципальных образований обеспечивать прием на обучение по основным общеобразовательным программам всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня.
Образец заявления (в скобках указаны пояснения)
У заведующей детским садом Владимира номер (обозначение).
Иванова Ивана.
Петрова Алина Петровна к.
Мать (или законный представитель).
Петров Денис Григорьевич.
(Пожалуйста, укажите паспортные данные)
Прошу Вас зарегистрировать моего ребенка Петрова Дениса Григорьевича в начальную школу дошкольного образования города Владимира (укажите точное имя).
Дата рождения ребенка: 01. 01. 2015 г.
Место рождения: Севастополь, свидетельство № 5347
Родители (или законные опекуны):.
Мать, Петрова Алина Петровна, проживающая: г. Владимир (пожалуйста, укажите точный адрес и контактный телефон)
Отец (пожалуйста, укажите и отца)
Адрес проживания и номер телефона: (Укажите адрес, по которому ребенок зарегистрирован или постоянно проживает, и, по возможности, номер стационарного телефона)
1. медицинская карта ребенка.
2. копия свидетельства о рождении.
3. справка о месте жительства ребенка (может не требоваться).
Напишите дату на левой стороне листа, чуть ниже последнего предложения, и поставьте подпись на правой стороне.
Если ни заявление, ни личные обращения, ни жалобы не помогают, можно прибегнуть к юридическим мерам. Для этого соберите как можно больше письменных ответов от учреждений, участвующих в регистрации, приеме ребенка и выдаче свидетельства.
Например, если вы стоите в очереди и вашему ребенку пора идти в детский сад, но в детском саду утверждают, что мест нет, вы можете написать жалобу о причинах отсутствия мест в детском саду в ведомственное управление. Вы должны сохранить копию своей жалобы. Секретарь обязан поставить штамп о том, что жалоба принята, с указанием даты получения; в течение 30 календарных дней должен быть получен ответ; жалоба должна быть направлена секретарю канцелярии начальника отдела.
Причина обращения в суд может заключаться в том, что вы не знаете, когда именно произойдет определение местонахождения.
Вы также можете попросить юристов нашей службы подготовить такие документы для вас.
По желанию ребенок имеет право на дошкольное учреждение, но режим отказывается создавать позицию. Как показывает практика, суды часто выносят решение в пользу истца, и режим обязан в конечном итоге найти место для ребенка. Обычно на решение дела уходит от двух до шести месяцев.
Если окружной суд отклоняет дело, оно может быть обжаловано в Апелляционном суде.
Однако в некоторых регионах России существует негативная судебная практика в отношении родителей по этому вопросу. Для того чтобы выиграть дело, целесообразно подать в суд, помимо заявления о признании неправомерности действий муниципалитета.
- Исковое заявление, исковое заявление
- письменную копию вашего выступления в суде, а также
- копию отчета и любые ответы на отчет; и
- копии решений других судов по аналогичным делам.
Как получить место в бесплатном детском саду
Как к выходу из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет получить бесплатный садик, если, вместо путевки, администрация города отвечает: «Мест нет!»? Меня интересует решение с точки зрения закона и судебной практики.
У меня есть старший ребенок. За садик плачу 3 тысячи рублей. Из них 2200 идет на питание. Это законно, что руководство садика берет на это деньги с родителей? Еще 300 рублей уходит на оплату услуг предпринимателя, который преподает детям танцы, хотя у родителей не спрашивали согласия. Остальное — на учебные пособия, игрушки и подарки детям.
Я работаю с 8 утра, машины нет. Зарплата у меня зимой — 14 тысяч рублей, летом — чуть больше. Подрабатывать не могу: работаю на госслужбе. Сейчас живу на деньги, которые дает папа первого ребенка, сдачу жилья родственникам и субсидию. Субсидии скоро не будет. Могу я как-то получить путевку в садик в обход бесконечной очереди? Или компенсацию, чтобы потратить ее на платный садик? Что об этом говорят российские законы?
По Конституции у всех граждан РФ есть право на бесплатное образование. В том числе в школах и детских садах. По закону об образовании тут не может быть дискриминации.
Минобрнауки когда-то говорило, что место в детском саду нужно предоставлять детям в срок от 1 месяца до 1 года со дня подачи заявления.
Но это в теории. На практике все сложнее. И государство это тоже понимает — правда, эффективного решения для всех так и не придумали. Вроде бы до конца года всем детям до 3 лет должны дать места в садах, но в реальности мест все равно не хватает. Выбивать места приходится через суд и с помощью жалоб.
Как подать в суд на департамент образования
Заявление нужно подавать по месту нахождения ответчика — в вашем случае это будет департамент образования администрации вашего муниципального образования.
Госпошлина — 300 рублей. Реквизиты можно посмотреть в интернете на сайте суда или взять их в канцелярии.
К заявлению приложите копию письма с номером электронной очереди. Это подтверждение, что вы вовремя встали в очередь на детсад. Еще нужна копия отказа предоставить вам место.
В исковом заявлении нужно описать ситуацию: как вы подали заявление, встали в очередь, а теперь вам нужно выходить на работу, но путевку в сад вам не дают, потому что мест нет. Сошлитесь на процитированные нами мнения судов в пользу родителей. Попросите суд обязать администрацию предоставить место вашему ребенку.
Обязательно укажите адреса садиков, которые находятся в шаговой доступности от вашего дома.
Как формируется очередь в садик и как быстро она двигается
Очередь в детский сад формируют на основании поданных родителями заявлений.
Сейчас реестр данных ведут в свободной форме, но в 2014 году правительство утвердило единую концепцию федеральной межведомственной системы учета.
По этой концепции Минобрнауки рекомендует местным органам управления вести учет данных в электронном виде и закрепить порядок ведения учета в муниципальном нормативном правовом акте.
Задать вопрос о том, как ведут учет данных именно в вашей местности, можно лично или по телефону в территориальных органах управления образованием — департаменте округа или района. В некоторых муниципальных образованиях льготников и детей, у которых нет преимуществ поступления, записывают в одну очередь. В других очереди для этих категорий граждан отдельные.
Движение электронной очереди зависит от свободных мест в садиках. Данные о свободных местах директора дошкольных учреждений передают в органы управления образованием. Зачисляют детей в садики обычно до июня-июля текущего года. Например, в Москве направления на зачисление в сад комплектуются с 1 марта по 31 мая. В Санкт-Петербурге садики на текущий год комплектуют с 1 февраля по 30 июня. В Чите — с 10 апреля по 29 июня.
В течение учебного года группы могут доукомплектовывать, но уже на единичные места, которые освобождаются по личному заявлению родителей об отчислении из организации.
Чаще всего электронная очередь движется медленно и может не подойти к тому моменту, когда родители планировали отдать ребенка в садик. Иногда даже случается, что очередь смещается в обратную сторону.
Вот почему электронная очередь может сместиться назад:
Бывает, что откатывается электронная очередь даже среди льготников: если появился ребенок, у которого льгота более высокого уровня — например, у ребенка судьи или прокурора федеральная льгота на внеочередное зачисление.
Посмотреть перечень категорий граждан, которые имеют право на льготу по состоянию здоровья, семейным обстоятельствам и другим критериям, можно на сайте детского сада. Обычно там же указывают законодательные акты, на основании которых предоставлены льготы, и документы, которые должны предъявить родители или опекуны, чтобы подтвердить внеочередное или первоочередное право на зачисление в детсад.
Кроме льготников преимущества в большинстве случаев есть у граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования. В первую очередь обеспечивают местами тех, кто прописан в этой местности, — только после этого рассматривают заявления граждан с регистрацией по месту пребывания.
Вперед очередь в детский сад может сместиться по следующим причинам:
Отсутствует свободное место
Если родители своевременно зарегистрировались в электронной очереди в детский сад, но каким-то образом она перестала двигаться или к предполагаемой дате ребенок так и не был зачислен в выбранное учреждение, это повод пожаловаться в контролирующие органы.
В таких обстоятельствах в первую очередь следует обратиться за разъяснениями к заведующей ДОУ. Независимо от того, какую причину отсутствия свободных мест она озвучит, необходимо потребовать письменный отказ, который станет основанием для обжалования решения администрации в других инстанциях.
Чтобы сообщить о возможном нарушении и добиться проведения проверки, лучше обратиться в Департамент школьного образования. Но если в ходе общения с заведующей прозвучала информация, что место можно получить за определенную плату, следует обратиться в Прокуратуру.
Зачисление ребенка в детский сад происходит в порядке очереди. Это нормально. Предполагается, что когда малыш достигнет определенного «детсадовского» возраста, как раз и наступит его очередь. Речь идет об очереди в общую группу, не ясельную, каковые по ряду причин во многих детских садах отсутствуют.
Кто имеет право на место в детском саду вне очереди? Получить место без очереди могут дети льготных категорий:
- с ограниченными возможностями здоровья;
- из многодетных семей;
- из семьи военных или у кого родители погибли при исполнении своих обязанностей;
- кого воспитывает мать-одиночка;
- у кого родители работают в дошкольном учреждении.
Этот перечень неполный, существуют и другие льготные категории детей, которые вправе претендовать на место в саду вне очереди.
В любом случае, есть льготы или нет, нужно обратиться в местные органы власти, а конкретно – в департамент или управление образования, чтобы поставить ребенка в очередь или подыскать ему детский сад. Порядок обращения в городах или регионах может быть разный.
- самостоятельно прийти в управление или департамент и подать документы;
- подать заявление через портал государственных услуг, а затем принести в управление или департамент документы (в течение месяца после подачи заявки);
- обратиться в так называемый многофункциональный центр, где оператор примет документы и отправит их в электронном виде в ведомства, которые имеют в своем ведении образовательные учреждения;
- иногда действует и такая схема: человек обращается в конкретный сад, сдает там документы, которые затем заведующая дошкольным учреждением сама относит в управление или департамент и там регистрирует.
Как бы сильно ни отличался порядок подачи документов, в итоге у родителей на руках должна оказаться справка с указанием номера очереди ребенка. Хотя сроки подачи заявления не регламентированы законом, специалисты советуют получить этот номер не позднее срока, когда ребенку исполнится полгода.
Стандартный перечень документов для постановки на учет:
- копии паспортов родителей;
- копия свидетельства о рождении;
- заявление;
- если есть справки, которые доказывают наличие у ребенка льгот, их также нужно представить.
Заявление пишется на имя начальника ведомства, отвечающего за образование в районе. В некоторых регионах существуют органы, которые специализируются конкретно на дошкольном образовании, в таком случае все вопросы предоставления места проходят через них. Родителям разрешается указать в заявлении до пяти детских садов, куда они хотели бы отвести своего ребенка, однако желательно при этом сообщить, какой из вариантов является наиболее предпочтительным и в каком возрасте ребенка хотят отдать в сад.
Документы для поступления
Существуют районные комиссии, которые занимаются комплектованием дошкольных общеобразовательных заведений. Они ведут учет заявлений от желающих, регистрируя их в журнале или компьютерной базе данных. Именно сюда нужно обратиться в первую очередь, чтобы узнать о наполненности садов. После этого родители получат направление в детский сад, куда и будут подавать соответствующие документы.
Чтобы занять очередь в детский сад, нужно написать заявление, выбрав один из двух возможных способов:
- Лично приехать в ДОУ, и на месте заполнить заявление по предоставленному образцу.
- Написать заявление на сайте госуслуг. Преимущество этого варианта — возможность отслеживать продвижение очереди онлайн.
Суды могут занять и позицию властей
Но есть противоположная позиция судов. Если чиновники принимают меры для ликвидации очередей, то они не виноваты. Так, например, было в Омске. Семье не дали место в детском саду, потому что если детей в группах будет много, то это нарушение санитарных норм.
В Екатеринбурге суд говорил, что родителям придется ждать своей очереди даже годами и это не нарушение.
Иногда суды принимают от властей такой аргумент, как нехватка денег в бюджете. Построить садики на всех детей — дорого, вот и не строят.
Какой позиции будет придерживаться ваш суд, неизвестно. Но можно попробовать отстоять свои права. В заявлении или в ходе процесса можете сослаться на примеры положительной практики. Это не всегда срабатывает, но шанс есть.
Даже если пришла очередь ребенка, могут появляться трудности, которые не позволят зачислить его в детский сад так быстро, как бы того хотелось.
Зачисление ребенка в детский сад происходит в порядке очереди. Это нормально. Предполагается, что когда малыш достигнет определенного «детсадовского» возраста, как раз и наступит его очередь. Речь идет об очереди в общую группу, не ясельную, каковые по ряду причин во многих детских садах отсутствуют.
Кто имеет право на место в детском саду вне очереди? Получить место без очереди могут дети льготных категорий:
- с ограниченными возможностями здоровья;
- из многодетных семей;
- из семьи военных или у кого родители погибли при исполнении своих обязанностей;
- кого воспитывает мать-одиночка;
- у кого родители работают в дошкольном учреждении.
Этот перечень неполный, существуют и другие льготные категории детей, которые вправе претендовать на место в саду вне очереди.
В любом случае, есть льготы или нет, нужно обратиться в местные органы власти, а конкретно – в департамент или управление образования, чтобы поставить ребенка в очередь или подыскать ему детский сад. Порядок обращения в городах или регионах может быть разный.
- самостоятельно прийти в управление или департамент и подать документы;
- подать заявление через портал государственных услуг, а затем принести в управление или департамент документы (в течение месяца после подачи заявки);
- обратиться в так называемый многофункциональный центр, где оператор примет документы и отправит их в электронном виде в ведомства, которые имеют в своем ведении образовательные учреждения;
- иногда действует и такая схема: человек обращается в конкретный сад, сдает там документы, которые затем заведующая дошкольным учреждением сама относит в управление или департамент и там регистрирует.
Как бы сильно ни отличался порядок подачи документов, в итоге у родителей на руках должна оказаться справка с указанием номера очереди ребенка. Хотя сроки подачи заявления не регламентированы законом, специалисты советуют получить этот номер не позднее срока, когда ребенку исполнится полгода.
Стандартный перечень документов для постановки на учет:
- копии паспортов родителей;
- копия свидетельства о рождении;
- заявление;
- если есть справки, которые доказывают наличие у ребенка льгот, их также нужно представить.
Как обойти очередь в детский сад
Обратиться в прокуратуру. Вы можете подать заявление не только в суд, но и в прокуратуру. Прокуратура может сама подать исковое заявление в суд в интересах конкретной семьи или неопределенного круга лиц, если заявителей будет несколько. Или вынести предписание органу, нарушающему закон. Есть шанс, что после жалобы место в садике для вашего ребенка найдут.
Компенсация за то, что ребенок вообще не ходит в детский сад, для всех законом не предусмотрена. Поправки вносили на рассмотрение, но их не приняли. Некоторые регионы сами устанавливают такую компенсацию, но это нужно уточнять в вашей администрации.
Заявление о зачислении в детсад
Когда подошла очередь, и родители получили долгожданную путевку в дошкольное учреждение, они должны в течение двух недель обратиться к заведующей для подписания заявления на прием. Это может сделать мать, отец, другой законный представитель, а также иное лицо на основании нотариальной доверенности. Прежде, чем посетить детский сад, следует узнать приемные часы руководителя ДОУ, чтобы время не было потрачено впустую.
После того, как заведующая проверит документы, которые родители принесли с собой, она предложит им написать заявление на прием в садик. Обычно оно уже распечатано и подготовлено для заполнения, но можно использовать и собственный бланк. Самое главное, чтобы он содержал следующие сведения:
- наименование, номер ДОУ и его адрес (местонахождение)
- ФИО заведующей;
- ФИО родителя, контактные данные (телефон, электронную почту);
- просьбу о зачислении в дошкольное учреждение;
- ФИО ребенка, дата рождения;
- дата и подпись.
К заявлению необходимо приложить медицинскую карточку (иногда ее называют медицинским заключением) и копию паспорта родителя, подписавшего документ.
Ходатайство — это официальное заявление с просьбой о предоставлении места в детском саду, составленное от имени организации, в которой работает один из родителей. Этот документ, хоть и не имеет законодательной силы, все же помогает в устройстве ребенка в ДОУ.
Чаще к помощи такого инструмента вынуждены прибегнуть женщины после декрета для того, чтобы вернуться на свое рабочее место. Ходатайство не является обязательным документом для поступления, а значит никто не имеет права требовать его предоставления.
Читайте, как написать заявление на отгул за ранее отработанное время? Нужны документы для налогового вычета за покупку квартиры? Он здесь.
Интересует оформление квартиры купленной на материнский капитал? Смотрите далее.
Несмотря на то, что нет установленной формы для написания документа, важно придерживаться официального стиля написания, подкрепив его подлинностью печатью и подписью руководителя.Чтобы ускорить процесс рассмотрения ходатайства, копию документа лучше направить в администрацию регионального управления. Другой вариант — отправить электронную версию ходатайства в Министерство образования.
Образец заявления (в скобках указаны пояснения)
Заведующей дошкольным учреждением № (указываем) г. Владимира,
Ивановой Иванне Ивановне
от Петровой Алины Петровны,
матери (или законного представителя)
Петрова Дениса Григорьевича
(указываем свои паспортные данные)
Прошу зачислить моего ребенка, Дениса Григорьевича Петрова, в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение (указываем точное название) г. Владимира.
Дата рождения ребенка: 01.01.2015
Место рождения: г. Севастополь, номер свидетельства 5347
Родители (или законные представители):
Мать, Петрова Алина Петровна, проживающая по адресу: г. Владимир (указываем точный адрес, а также контактный телефон)
Отец (указываем данные отца по тому же принципу)
Домашний адрес и телефон: (вписываем адрес, где зарегистрирован или постоянно проживает ребенок, номер стационарного телефона, если есть)
1.медицинскую карту ребенка.
2.копию свидетельства о рождении.
3.свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства (иногда этот документ не требуют).
С левой стороны листа, чуть ниже последнего предложения, ставим дату, а в правой части листа – подпись.