Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бюджетникам проиндексируют зарплаты в январе 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Владимир Путин дал распоряжение о проведении ежегодной индексации заработной платы сотрудникам бюджетных предприятий России. Повышение окладов планируют осуществить с 01.01.23, поэтому уже в январе воспитатели получат повышенную зарплату. Пока нет окончательного размера коэффициента индексации, так как еще не установлено, какой будет годовая инфляция.
Индексация зарплаты бюджетникам
Напомним, что в «Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» содержится указание на увеличение зарплаты бюджетникам:
- в 2022 году — на 6,5%;
- в 2023 году — на 6,3%.
Указание касается оплаты труда отдельных категорий работников учреждений здравоохранения и социального обеспечения населения, образования, культуры, науки. но вероятнее всего, индексация 2023 год будет проведена по более высокому коэффициенту, так как инфляция на конец 2022 года точно превысит рубеж 10% (а по некоторым данным и 12%).
Почему повышение зарплаты выгодно и работодателю, и сотруднику
Когда вы работаете много лет на одной и той же должности с одним и тем же доходом, со временем мотивация продуктивно работать у вас неизбежно угаснет. Иногда демотивация может быть настолько глобальной, что даже способна привести к проблемам со здоровьем. Это называется выгорание — мы писали об этом ранее.
Чтобы продвигаться по карьерной лестнице и расти как специалист, важно адекватно оценивать свои рабочие качества. Это в том числе значит обеспечивать себе полагающиеся условия труда.
Большинство работодателей зарплаты повышают редко. Логика проста: пока рабочий процесс идет своим чередом, вливать в него средства не нужно.
Однако это проигрышная для бизнеса стратегия: в долгосрочной перспективе индексировать зарплаты — в интересах работодателя. Во-первых, самый ценный ресурс — это квалифицированные сотрудники. Во-вторых, на обучение любого нового сотрудника придется потратить деньги. А это не только издержки, но и негарантированный результат, а значит — риск.
Практических всегда работодателю легче сделать прибавку вам, чем искать нового специалиста и тратить ресурсы на введение его в курс специфики деятельности вашей компании.
Как поговорить о повышении зарплаты с руководителем
К непосредственному разговору с начальством также важно подготовиться. Для начала определите для себя, какого вида переговоры будете вести. Есть три вида переговоров: манипулятивный, силовой и деловой.
В первом случае все построено на том, чтобы обмануть реакции собеседника. Силовые переговоры — это про конкретное давление. Например, когда у вас есть доступ к базе данных клиентов или вы владеете секретной информацией о компании. Прибегать к этому типу мы не советуем: это подорвет доверие к вам, а никакой руководитель не хочет работать с тем, кому не доверяет.
Деловые переговоры — лучший вариант для просьбы о прибавке, так как они демонстрируют партнерские отношения между вами и руководителем. Вы должны показать, что делаете одно и дело и готовы совершенствоваться ради достижения результатов. Найдите win-win решение, когда обе стороны выиграют от повышения зарплаты.
Обозначьте цель переговоров. Заранее подготовьте фразу, которую озвучите начальнику при разговоре. Плохой вариант: «Вы не могли бы поднять мне зарплату?» Начальник просто ответит: «Нет, не мог бы», — потому что вы не только дали ему выбор, но и заложили ответ в конструкцию вопроса. Другое дело, если вы говорите: «Я хотел бы обсудить свое повышение».
Перечисление достоинств. Вы должны подготовить не меньше трех доводов о том, почему вам должны поднять зарплату. В речи они должны быть расположены по возрастанию. Закончить вы должны самым сильным аргументом. Не торопитесь и не тараторьте. Ваша речь должна быть спокойной и размеренной.
Не уходите без четкого ответа. Постарайтесь получить от начальника конструктивный ответ. Если он не против повышения зарплаты, что нужно сделать дальше? Через какое время он готов вернуться к разговору, если сейчас не лучший момент?
Составные части заработной платы воспитателя
Как уже было сказано, оклад воспитателя зависит от первоначальной суммы, повышающих коэффициентов, компенсаций и стимулирующих выплат.
| Вид коэффициента | Размер коэффициента | |
| За квалификацию | Первая категория | 25 % |
| Высшая категория | 40 % | |
| За образование | Высшее образование | 40 % |
| Ученая степень | 10–20 % | |
| За звание | Отличник | 20 % |
| Почетный работник | 20 % | |
| Заслуженный учитель | 20 % | |
| За государственные награды | 12 % | |
| За стаж работы | Свыше 3 лет | 5 % |
| Свыше 5 лет | 10 % | |
| Свыше 10 лет | 25 % | |
| За статус детского сада | За внимательное соблюдение всех возможных стандартов | 15 % |
| За отличные результаты в одном или нескольких аспектах | 10 % | |
| За работу с особыми детьми | Коррекционные, офтальмологические или логопедические группы | 15–20 % |
| Группы детей, болеющих туберкулезом | 25 % | |
| Персональный повышающий коэффициент (ППК) | Для тех, у кого высокая квалификация | до 300 % |
Выплаты стимулирующего характера для воспитателей
Существующее Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 вводило изменения в систему оплаты работникам бюджетных учреждений. Теперь к уровню зарплаты, который чётко определялся единым тарифно-квалификационным справочником, прибавлялись стимулирующие выплаты. Сейчас то, как определяется оклад, полностью соответствует ст. 129 и ст. 135 ТК РФ.
Какие цели у стимулирующих выплат?
- сделать работников более заинтересованными в итоге своего труда;
- улучшить работу бюджетных учреждений;
- сделать более привлекательной работу в бюджетных учреждениях.
Кто считается бюджетником?
К бюджетникам принято причислять всех работников, которые получают зарплату из государственного бюджета (учителя, учёные, чиновники, работники силовых структур и т.д.). Однако, не совсем правильно будет объединять всех таких людей в одну категорию. Поэтому бюджетников принято делить на следующие группы:
- Государственные служащие. Сотрудники государственных органов и учреждений.
- Работники бюджетной сферы. Сюда можно отнести учителей, врачей, воспитателей в детских садах, работников культуры и некоторых других.
Отличие между этими двумя категориями бюджетников кроется в уровне их материального и социального обеспечения. Уровень окладов государственных служащих регулируется отдельным законом и в большинстве случаев он заметно выше, чем у работников бюджетной сферы. Государственные служащие также нередко получают надбавки за звания, ранги, чины.
Общее количество бюджетников в России составляет 33 миллиона человека, то есть примерно 30% от всего работоспособного населения (количество трудоспособного населения в России 83 миллиона человек). Количество государственных служащих и работников бюджетной сферы примерно равное.
В России 33 миллиона бюджетников — это примерно 30% от всего трудоспособного населения.
Размер заработной платы бюджетников может существенно отличаться в зависимости от стажа, региона и других параметров. Средние значения примерно следующие:
| Профессия | Оклад |
| Социальные работники | Около 35 тысяч рублей |
| Средний медицинский персонал | Около 39 тысяч рублей |
| Учителя средних школ | Около 45 тысяч рублей |
| Воспитатели в детских садах | Около 35 тысяч рублей |
| Младший медицинский персонал | Около 35 тысяч рублей |
| Врачи имеющие высшее образование | Около 75 тысяч рублей |
| Преподаватели в ВУЗах | Около 90 тысяч рублей |
Как будет работать новая система начисления зарплат бюджетникам?
Такие выплаты призваны компенсировать работникам неудобства, связанные с условиями выполнения должностных обязанностей. К выплатам компенсационного характера относятся следующие надбавки:
|
Вид надбавки |
Размер надбавки |
|
Северный или районный коэффициент |
15–35 % |
|
За работу в ночные смены |
до 35 % |
|
За работу с особыми детьми |
20–25 % |
|
За работу в оздоровительных ДОО |
20 % |
|
За вредные или опасные для здоровья условия |
до 12 % |
|
За дополнительную работу, выходящую за рамки должностных обязанностей |
до 100 % |
|
За совмещение должностей |
10 % |
|
За сверхурочную работу |
до 200 % либо предоставление дополнительного времени отдыха |
Задача стимулирующих выплат — поощрение воспитателей за активность, инициативу и качество занятий с детьми, за выслугу лет. Премии выплачиваются также за дополнительную деятельность, такую как проведение концертов и других мероприятий, участие в конкурсах. С целью повышения мотивации и удержания кадров стимулирующие могут устанавливаться и для молодых специалистов на срок до трех лет.
Вознаграждения могут выплачиваться ежемесячно в виде процента от оклада или единовременно (за конкретное достижение), в виде 13-й зарплаты или квартальной премии.
Размер стимулирующих выплат для воспитателя рассчитывается по карте самооценки, где учитывается посещаемость в группе, динамика уровня развития детей, результаты участия воспитанников в конкурсах и соревнованиях, самообразование педагога, благоустройство группы и детского сада, работа с родителями, качество и своевременность оформления документации.
Кому проиндексируют зарплаты
Зарплаты повысят работникам бюджетной сферы. В эту категорию, по словам кандидата юридических наук, старшего преподавателя Финансового университета при правительстве России Игоря Семеновского, входят около 20 млн человек.
«Прежде всего это государственные служащие и лица, которые замещают государственные должности. То есть речь в данном случае идет о чиновниках различного масштаба — от специалистов до министров. Кроме того, к данной категории относятся граждане, работающие в учреждениях и организациях, находящихся в государственной собственности, — работники сферы здравоохранения, культуры, спорта, образования, то есть от экскурсовода в Пушкинском музее до директора Государственного Эрмитажа», — отметил Семеновский.
Кому положена индексация
Чтобы разобраться в том, кому именно должны прибавить зарплату в следующем году, стоит уточнить, что в России к бюджетникам относят педагогический и медицинский персонал, чиновников, госслужащих, работников социальной сферы, персонал муниципальных и государственных учреждений культуры и спорта, служащих силовых ведомств и, конечно, работников администраций и органов власти, не отнесённых к категории государственных или муниципальных служащих, и некоторых других работников.
При этом зарплаты силовиков и госслужащих регулируются в том числе и отдельным законодательством, поэтому для них реальная прибавка может быть больше, чем у тех, кто получает оплату труда из бюджета.
Например, в бюджете на 2023−2025 годы предусмотрена индексация с 1 октября 2023-го денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц на 10,5%. А ещё существенный процент надбавок составляют доплаты за чины, звания, ранги и т. д., но это касается только тех, кому они положены.
Повышение выплат медицинским работникам анонсировала вице-премьер РФ Татьяна Голикова, которая заявила, что с 2023 года врачи центральных, а также районных больниц будут получать ежемесячную надбавку в размере 18 500 рублей; сотрудники первичного звена получат надбавку в размере 14 500 рублей, а медики скорой помощи — 11 500 рублей.
Фельдшеры скорой, принимающие вызовы, получат ежемесячную доплату в 4500 рублей.
Льготы в садик, или Как стать льготником в детский сад
Льготники в детский сад зачисляются на особых условиях, определенных законодательством. Под льготниками, пользующимися специальными правами при поступлении в дошкольное учебное заведение, понимают детей, которые в силу профессии, нетрудоспособности родителей или по иным причинам имеют вне- или первоочередное право на поступление в детский сад. О порядке получения указанных льгот и необходимой для подтверждения статуса льготника документации вы узнаете из данной статьи.
- дети, являющиеся инвалидами 1, 2 и 3-й группы;
- дети инвалидов 1, 2 и 3-й группы;
- дети из многодетных семей (под многодетной семьей следует понимать семью, где воспитывается трое и более несовершеннолетних детей);
- дети военнослужащих;
- дети работников органов милиции.
- выбор родителями дошкольной образовательной организации и сбор требуемой документации;
- составление заявления и подача его в выбранный детский садик. Можно подать заявление путем личного обращения или онлайн;
- проверка руководством поданных сведений и принятие решения о зачислении ребенка;
- получение родителями сведений о движении очереди;
- зачисление ребенка в дошкольную образовательную организацию.
Региональные особенности льготной системы
Регионам разрешено документально устанавливать местные дополнительные льготы мамам и папам, дети которых поступают в государственные учебные заведения, если позволяет местный бюджет.
В Санкт-Петербурге законодательно утверждены следующие правила — не оплачивается уход и питание за следующими лицами:
- инвалидов;
- лиц с ограничениями физических возможностей;
- если взрослые военнослужащие;
- если в семье взрослые имеют инвалидность;
- если мама или папа являются сотрудниками сада.
Некоторые социальные категории семей, проживающих в Санкт-Петербурге, получают часть родительской оплаты в больших процентах, чем, например, в других регионах:
- 40% — на всех детей из неполной семьи;
- 70% — на всех детей из малоимущей семьи.
В каких регионах РФ повысят (проиндексируют) зарплату
Сотрудников сферы образования и бюджетных организаций с 1 июля ждет прибавка к зарплате. Например, в Подмосковье будут доплачивать руководителям, мастерам и учителям десяти лучших колледжей. На повышение зарплаты могут рассчитывать также медработники региона и педагоги школ искусств. Размер выплат составит от 5 до 53 тысяч рублей.
В Алтайском крае прибавку к зарплате в размере 9 тысяч рублей получат врачи-пенсионеры, которые продолжают трудиться в медучреждении. Фельдшерам и медсестрам старшего возраста полагается доплата в 6 тысяч рублей.
В конце июня депутаты Забайкальского края приняли во втором чтении законопроект о повышении зарплат бюджетникам региона (в этом году ожидаются два этапа повышения окладов): на 20 процентов – с 1 июля и на 5 процентов – с 1 ноября. Как отметили в министерстве финансов региона, на повышение зарплаты медработникам дополнительно направят около 334 миллионов рублей.
А в Красноярском крае зарплату сотрудников бюджетной сферы с 1 июля проиндексируют на 6,3 процента.
Изменения в системе оплаты труда
Федеральным законом № 362-ФЗ от 09.11.2020 в ТК РФ внесены изменения, которые касаются формирования зарплат бюджетников.
Ранее федеральный центр устанавливал системы оплаты труда для федеральных бюджетников, в регионах и на муниципальном уровне этим занимались местные власти. В результате возникали «существенные межрегиональные различия условий оплаты труда, включая размеры окладов по одинаковым должностям в разных организациях в пределах одного субъекта». Имела место даже разница в оплате труда на одних и тех же должностях в разных регионах. Более того, в некоторых субъектах РФ регулирующие системы оплаты труда НПА носили не обязательный, а рекомендательный характер. В результате решения о системах оплаты труда и размерах окладов полностью или частично были отданы на откуп непосредственно самим организациям.
Результат: формально повышение зарплаты учителям и воспитателям (например) происходит, средняя з/п вписывается в необходимые рамки, а на деле ситуация все хуже и хуже.
С 1 февраля вырастут зарплаты. Кто станет получать больше и на сколько
Президент России в 2018 году обещал повысить заработные платы воспитателей на 80%. В реальности же, за 2019 год, доходы воспитателей и нянечек выросли всего на 4,3%. Кроме этого, правительство планирует привязать выплаты к минимальному прожиточному минимуму, а также разрешить местным властям устанавливать собственные тарифные сетки и размер окладов в каждом городе страны.
Еще одно обещание, которое звучало от наших чиновников – довести уровень доходов воспитателей до планки в 150% от средней зарплаты в России.
Ещё одним риском является возможная оптимизация числа сотрудников. При ней часть воспитателей сократят, а оставшимся, за счет высвободившихся денежных средств, повысят оплату труда. Правда, в этом случае, всем сотрудникам придется работать еще больше и брать на себя большую ответственность. Скорее всего, это приведет к кадровому голоду в отрасли и выросшим очередям для устройства детей в садик.
Региональные особенности льготной системы
Регионам разрешено документально устанавливать местные дополнительные льготы мамам и папам, дети которых поступают в государственные учебные заведения, если позволяет местный бюджет.
В Санкт-Петербурге законодательно утверждены следующие правила — не оплачивается уход и питание за следующими лицами:
- инвалидов;
- лиц с ограничениями физических возможностей;
- если взрослые военнослужащие;
- если в семье взрослые имеют инвалидность;
- если мама или папа являются сотрудниками сада.
Некоторые социальные категории семей, проживающих в Санкт-Петербурге, получают часть родительской оплаты в больших процентах, чем, например, в других регионах:
- 40% — на всех детей из неполной семьи;
- 70% — на всех детей из малоимущей семьи.