Какие сделки подлежат обязательному нотариальному удостоверению

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие сделки подлежат обязательному нотариальному удостоверению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Не так давно Президент РФ подписал закон о внесении изменений в некоторые нормы нотариальных сделок. Процедура состоялась в мае 2021 года. Однако сами корректировки приобретут законную силу только в последний месяц лета. Корректировки вносились для упрощения оформления документов с целью экономии средств граждан и времени профессионалов. Изменения в нотариате с 1 августа 2021 коснулись заверения сделок, связанных с долями. Как теперь будут оформляться такие соглашения, и какие установлены исключения из правил – об этом рассказано далее.

Кто должен оплачивать услуги

Закон не устанавливает требований о том, кто именно будет оплачивать данную услугу, решается это между сторонами сделки, данную сумму можно разделить напополам, а можно полностью отнести к затратам одной стороны. Заинтересованным лицом является покупатель, так как ему важно соблюсти все требования при заключении данного договора и обезопасить себя от неприятных последствий в будущем, поэтому данные расходы зачастую ложатся на него.

Важно отметить, что существуют такие нотариальные услуги, которые должна понести только одна из заинтересованных сторон, обычно продавец:

• если заключение договора планируется осуществить через представителя, то нотариуса оформляет и заверяет доверенность;
• если при заключении договора необходимо получить согласие одного супруга (при продаже квартиры, приобретенной в браке в совместную собственность);
• если продается часть квартиры (доля), то необходимо отправить уведомление другим собственникам об отчуждении своей доли и у неё новый владелец.

Обязательное нотариальное удостоверение сделок: изменения с 1 августа 2021 года

Преимущество — станет проще процедура отчуждения недвижимости. Сократится время заключения сделки, так как стороны не тратят его на поход к нотариусу. Также продавцы сэкономят деньги, поскольку можно обойтись без услуг нотариуса. Сейчас нотариальное оформление сделки с недвижимостью обходится в 25–30 тыс. рублей. Стоимость рассчитывается так: цена квартиры или дома х 0,5% + работа нотариуса (зависит от конкретной нотариальной конторы). Произведение в первой части формулы, согласно закону, должно варьироваться от 300 до 20 000 рублей.

• сделки, которые самостоятельно оформляет один человек по собственному желанию (доверенность, завещание);
• сделки с участием несовершеннолетних;
• договор ренты;
• брачный договор;
• сделки по отчуждению (продажа, дарение) доли в праве общей долевой собственности на квартиру или дом:
  • все владельцы продают свои доли в одном договоре;
  • все владельцы продают свои доли в разных договорах;
  • только некоторые владельцы продают свои доли.

Без нотариуса: с 1 августа 2019 года отменяется обязательный нотариат по сделкам с долями недвижимости

Правила регистрации права собственности на недвижимое имущество в Российской Федерации периодически пересматриваются. Цель изменений – сделать сделку максимально безопасной как для покупателя, так и для продавца.

Федеральный закон ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости», принятый только в 2015 году (и вступивший в силу в 2017), уже несколько раз подвергался изменениям. В 2016 году были внесены поправки, которые ввели обязательное нотариальное удостоверение сделок по отчуждению долей.

И вот новый изменения: с 1 августа 2019 года отменяется обязательный нотариат по сделкам с долями. Впрочем, по новому закону это правило распространяется не на все сделки, а только на их часть. Кроме того, в ФЗ-218 указаны случаи, когда нотариальное удостоверение по-прежнему требуется в обязательном порядке.

Нотариальные удостоверения купли-продажи земли могут отменить

Депутаты Госдумы от «Единой России» подготовили и внесли в парламент поправки в законодательство о регистрации прав на недвижимость. В соответствии с ними отменяется нотариальное заверение продажи земельных долей.

В конце прошлого года в федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» были внесены изменения, согласно которым сделка по продаже земельной доли подлежит нотариальному удостоверению.

Предполагалось, что такая мера облегчит процедуру продажи земель, а главное, обезопасит граждан от махинаций, поскольку перед заключением сделки нотариусы осуществляют правовую экспертизу.

Кроме того, они должны были обеспечивать гарантии взаиморасчетов между сторонами, что особенно важно для участников рынка с большими объемами земельных долей. Однако на практике оказалось, что проблем у многих собственников только прибавилось.

Речь идет прежде всего о тех, чей земельный надел стоит недорого. Таковых среди земельных собственников в нашей стране абсолютное большинство. Бывшие колхозники, получившие земельный пай при роспуске колхозов, сельские учителя, врачи — все они оказались в затруднительном положении.

Дело в том, что размер нотариальной пошлины за удостоверение сделки по продаже одной земельной доли в настоящее время достигает 15 тыс. рублей. А до принятия изменений в законодательство за государственную регистрацию доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения оплачивалась только государственная пошлина в размере 500 рублей.

Теперь же зачастую получается, что за регистрацию сделки по продаже нужно платить больше, чем получаешь за саму землю.

— Мы предлагаем заключать договоры о сделке с землей с руководителем сельхозпредприятия, в муниципалитете, в местных органах власти за 500 рублей. Как это было раньше.

Нынешняя норма закона предполагает заключение договора у нотариуса, до которого еще нужно было добираться, поскольку нотариусы в основном находятся в районных центрах. У нотариуса надо платить пошлину в размере 15 тыс. рублей. В некоторых регионах эта сумма гораздо выше.

Всё это создает неудобства, — заявил «Известиям» один из авторов законопроекта — председатель комитета ГД по аграрным вопросам Николай Панков.

Депутаты Государственной думы Сергей Неверов, Владимир Васильев, Николай Панков, Геннадий Кулик, Светлана Максимова и член Совета Федерации Геннадий Горбунов разработали изменения в закон, которые, как предполагается, устранят избыточную норму по нотариальному удостоверению сделок по продаже земельной доли.

В пояснительной записке указывается, что после прошлогодних поправок в закон о госрегистрации не внесены соответствующие изменения в Гражданский кодекс, в статью «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Также формулировка «сделка по продаже земельной доли», употребленная законодателями, не соответствует положениям гражданского законодательства, в котором такие сделки именуются как «сделка купли-продажи».

Таким образом, норма, согласно которой сделка по продаже земельной доли подлежит нотариальному удостоверению, является необоснованной и требует устранения.

В сложившихся экономических условиях, говорится в пояснительной записке, «принятие данного законопроекта поможет минимизировать финансовые расходы граждан — собственников земельных долей и сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также устранит правовую неопределенность».

Нотариальное удостоверение договора при оформлении уступки права или залога

Заверять у нотариуса необходимо следующие виды договоров.

• Залоговый договор при оформлении залога для обеспечения договора, который подлежит обязательному удостоверению нотариуса согласно п.3 ст.339 ГК РФ и п.44 постановления Пленума ВС РФ от 1 июля 1995 г. и ВАС РФ №6/8.

• Залоговый договор при намерении участников сделки предусмотреть возможность обращения взыскания на предмет залога по исполнительной нотариальной надписи без обращения в суд (п.3 ст.349 ГК РФ).

• Договор цессии при нотариальном удостоверении основного договора (п.1 ст.389 ГК РФ).

• Договор перевода задолженности при нотариальном удостоверении исходного договора (п.4 ст.391 ГК РФ).

• Предварительное соглашение – заверяется в случаях, когда основной договор подлежит обязательному удостоверению нотариуса (п.2 ст.429 ГК РФ).

• Соглашение об изменении условий договора или его расторжении, если при заключении сделки ее удостоверил нотариус (п.1 ст.452 ГК РФ). Если в качестве отступного предоставляются доли в уставном капитале ООО, то соглашение об отступном нужно также удостоверить у нотариуса согласно п.2 ст.163 ГК РФ и п.1 ст.21 Закона №14-ФЗ, п.8 постановления Пленума ВС РФ №6 от 11 июня 2020 г.

Нужно ли и обязательно ли заверять у нотариуса договор купли-продажи квартиры

Договор купли-продажи можно заключать в простой письменной форме, то есть без нотариального заверения. Главное, чтобы стороны поставили свои подписи под текстом документа. При этом важно соответствие участников сделки следующим требованиям:

1. Полная свобода воли — не допускается давление на их решения, ни в моральной, ни в физической форме.
2. Совершеннолетие либо эмансипированность ребенка 16–18 лет (подтвержденная решением органа опеки и попечительства или суда).
3. Отсутствие психических заболеваний, препятствующих способности адекватно мыслить и четко понимать последствия совершаемых действий.
4. Понимание сущности происходящего (лиц, находящихся в алкогольном, наркотическом опьянении либо под действием психотропных препаратов к заключению договора допускать нельзя).

Когда нотариус обязателен

Если в квартире есть несовершеннолетний или недееспособный собственник, тогда для продажи такой квартиры потребуется нотариус — . Здесь без разницы принадлежит ли им только доля или вся квартира. Договор потребуется только в нотариальной форме. — «…сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению.»

Прочтите подробные статьи — как заверяется у нотариуса договор купли-продажи квартиры и сколько это стоит.

Прежде чем продать недвижимость несовершеннолетнего/недееспособного, родители или опекуны обязаны сначала получить разрешение у органов опеки и попечительства — . Без данного разрешение сделку приостановят — . Инструкция — как получить разрешение органов опеки при продаже квартиры.

Если вы собираетесь продать квартиру, ознакомьтесь с полным списком необходимых документов + инструкции как оформить ту или иную справку.После покупки квартиры можно рассчитывать на возврат в 13% от ее стоимости, до 260 тыс.руб. — вычет налога.

Когда согласно закону участие нотариуса в сделках по отчуждению недвижимости обязательно

1. Сегодня нотариальное удостоверение необходимо при отчуждении (продаже, дарении, например) долей в праве общей собственности на недвижимость. Нотариус нужен даже тогда, когда все собственники участвуют в сделке. Это происходит, когда, например, продается квартира, которой владеют два и более человек.

2. Участие нотариуса обязательно и в тех случаях, когда распоряжение имуществом совершается при опеке, или когда объект находится в доверительном управлении. Также этот специалист нужен тогда, когда отчуждается объект недвижимости, принадлежащий, в том числе частично, несовершеннолетнему или ограниченно дееспособному гражданину.

3. Нотариальное удостоверение документов обязательно и в том случае, когда заявление на регистрацию сделки (на регистрацию права, ограничения или обременения права), а также вся сопутствующая документация направляются в регистрирующий орган почтовым отправлением.

4. Не обойтись без нотариуса, если отчуждается недвижимость, принадлежащая несовершеннолетнему или взрослому гражданину, но признанному ограниченно дееспособным.

Может ли нотариальное удостоверение стать обязательным для всех сделок с недвижимостью в ближайшей перспективе

Необходимость распространения требований об обязательном нотариальном удостоверении на все сделки с недвижимым имуществом обсуждается – с разной периодичностью – фактически с момента принятия Гражданского кодекса. В рамках масштабной реформы, подготовленной и проведенной на основе Концепции развития гражданского законодательства РФ, соответствующая корректировка кодекса также предполагалась – единый изначально проект поправок в ГК РФ устанавливал правило, согласно которому все сделки, влекущие возникновение, изменение или прекращение прав, которые подлежат государственной регистрации, должны быть нотариально удостоверены, если иное прямо не установлено законом. «Единый законопроект предусматривал обязательное нотариальное удостоверение всех сделок с недвижимостью в качестве важного предварительного этапа юридической проверки основания для внесения записи о праве на недвижимое имущество в реестр. То есть предполагалось определенное распределение ролей: нотариус как высококвалифицированный специалист, оказывающий помощь сторонам, проверяет сделку, гарантирует, что она безупречна, удостоверяет, а государственный регистратор лишь фиксирует переход права», – пояснила в ходе одного из онлайн-семинаров, проводимых компанией «Гарант», председатель совета (руководитель) Исследовательского центра частного права имени С.С. Алексеева при Президенте РФ, член Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ Лидия Михеева.

Однако закрепление в кодексе получила все-таки противоположная, по сути, формулировка: сделки, влекущие возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, подлежат нотариальному удостоверению только в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон (п. 3 ст. 8.1 ГК РФ).

В России удостоверена первая дистанционная нотариальная сделка

Как сообщила пресс-служба ФНП РФ, процедура выглядела следующим образом. В присутствии заявителей (каждый находился в своем городе) нотариусы организовали видеосвязь. Для этого использовалось специальное защищенное программное обеспечение. Они выяснили реальную волю сторон, зачитали бывшим супругам текст договора, разъяснили правовые последствия. Далее каждая сторона поставила так называемую простую электронную подпись на специальном планшете нотариуса. Уже после этого договор был удостоверен усиленными квалифицированными электронными подписями всех участвующих нотариусов. Стороны по выбору получили готовый договор как в электронном, так и в привычном бумажном виде.

Подписанный документ сохраняется в отдельном реестре единой информационной системы нотариата — реестре удаленных дистанционных сделок. Это гарантирует его сохранность и защиту от незаконного изъятия, подделки или внесения каких-либо изменений. Как уточнили в ФНП, если речь идет о сделке с недвижимостью, нотариус, работавший с ее приобретателем, самостоятельно направляет заявление на регистрацию перехода права собственности в Росреестр в электронном виде. Подтверждение регистрации в этом случае, согласно закону, клиент может получить уже через один рабочий день.

• составить заявку, подписать ее Вашей УКЭП и направить ее через Личный кабинет. В течение часа заявку примет любой нотариус на территории указанного Вами региона или нотариального округа;
• нотариус направит счет для оплаты нотариального действия. Оплатить счет нужно в течение 5 дней. После оплаты у нотариуса есть 5 дней на ответ. Он либо совершит нотариальное действие и направит Вам результат, либо запросит дополнительные сведения, либо откажет, если этого требует закон. В случае отказа деньги вернут в течение дня.

• засвидетельствовать верность перевода,
• передать заявления и иные документы граждан и юрлиц другим лицам,
• передать безналичные деньги в депозит нотариуса ,
• передать безналичные деньги на депонирование,
• совершить исполнительную надпись,
• принять на хранение электронные документы,
• обеспечить доказательства в интернете,
• выдать выписку из Реестра уведомлений о залоге движимого имущества,
• конвертировать электронные документы из одного формата в другой с сохранением юридической силы.

Какую работу проводит нотариус при удостоверении сделки?

На нотариусов возложена проверка так называемой юридической чистоты квартиры: они должны убедиться, что для совершения сделки нет никаких юридических препятствий, что в результате купли-продажи не будут нарушены интересы третьих лиц. Чтобы удостовериться в этом, нотариусу нужно собрать все необходимые для продажи документы и проверить, нет ли в них каких-то спорных моментов, которые в дальнейшем могли бы привести к признанию сделки недействительной.

«Нотариальное удостоверение сделки дает повышенную гарантию, — объясняет Елена Абрамова, — в отношении фактов, которые закреплены документами, удостоверенными нотариально, установлена повышенная доказательная сила. Если будет установлено, что ошибка нотариуса привела к признанию сделки недействительной, материальный ущерб покупателю будет возмещен».

При этом нужно оговориться, что речь идет об этой конкретной удостоверяемой нотариусом сделке. Если в предшествующий период при совершении сделок были допущены какие-то нарушения, в результате чего сделка будет оспорена, никто за это ответственности не несет.

По словам Елены Абрамовой, нотариус также запрашивает недостающие для проведения сделки документы. «Гражданам нужно прийти к нотариусу с правоустанавливающими документами на квартиру, если каких-то документов не хватает для совершения сделки, нотариус сам будет запрашивать эти сведения, — рассказывает Елена Абрамова, — мы запрашиваем информацию из ЕГРП, получаем не только общедоступные сведения. Существуют реестры ограниченного пользования, из них мы получаем информацию о лишении граждан дееспособности, о том, является ли физическое лицо банкротом, о брачных договорах и действительности паспортов.

Сокращены сроки регистрации права собственности на основании нотариально удостоверенных сделок. Если документы на регистрацию в электронном виде подает нотариус, регистрация занимает один день. Если граждане предоставляют документы на регистрацию самостоятельно, оформление прав происходит в течение трех рабочих дней. С заверенным нотариусом договором в регистрирующий орган может обратиться только покупатель, без продавцов.

Изменения с 31 июля 2021 по нотариальным сделкам

Нотариальное удостоверение сделок по отчуждению долей в праве на недвижимость стало обязательным в 2021 году, когда были внесены изменения в ст. 24 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Данные поправки также были учтены в законе N 218-ФЗ.

* 1 мая 2021 года Президент РФ подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с заемщиком — физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика», который вносит изменения в ст. 42 Федерального закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Сделки с недвижимостью, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению

В соответствии с законодательством нотариального удостоверения требуют сделки с недвижимостью:
— по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество;
— договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при оформлении ипотеки всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;
— связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также по отчуждению недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным;
— с объектом недвижимости, если заявление и документы на регистрацию этой сделки или на ее основании на регистрацию права, ограничения или обременения права представляются почтовым отправлением.

Нотариальному удостоверению подлежат доверенности:
— на представление заявления и документов на кадастровый учет, регистрацию прав и на совершение сделок, требующих нотариальной формы;
— на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами;
— на совершение представителем подлежащей регистрации сделки с объектом недвижимого имущества или сделки, на основании которой подлежит регистрации право, ограничение или обременение права на объект недвижимости, заявление о регистрации которых представляется почтовым отправлением.
Нотариального удостоверения требуют договоры уступки требования и перевода долга по нотариально удостоверенной сделке, а также соглашение об изменении и расторжении нотариально удостоверенного договора.

В случае, если услуги ПТХ, непосредственнно связанные с совершением нотариального действия, были выполнены до его совершения, нотариус вправе взимать установленную плату за УПТХ до совершения нотариального действия. Факт взимания платы за УПТХ подтверждается записью в реестре без присвоения номера. При последующем совершении нотариального действия сумма подлежащая уплате уменьшается на ранее взысканную сумму. Если же нотариальное действие впоследствии не будет совершено, уплаченные суммы за УПТХ возврату не подлежат.

Если при заключении договора (соглашения) супруги включают в него соглашение о разделе доли жилого помещения, которая приобретена на общие средства супругов, нотариальный тариф исчисляется за каждую сделку в отдельности и суммируется, а УПТХ взимается однократно по большей стоимости.

При совершении нотариального действия вне помещения нотариальной конторы нотариус вправе взимать недополученный доход
— при выезде к нетранспортабельным лицам и инвалидам 1 и 2 группы
— 2 000,00 рублей
— при выезде к физическим лицам — в размере 5 000,00 рублей;
— при выезде к юридическим лицам — 10 000,00 рублей.
— при выезде в СИЗО — 10 000,00 рублей
Льготы установленные пунктами 1 и 2 Приложения применяются также при взимании недополученного дохода.
При совершении нотариальных действий вне помещения нотариальной конторы по одному адресу для нескольких лиц недополученный доход взимается однократно в равных долях.
При совершении по одному адресу вне помещения нотариальной конторы несколько нотариальных действий для одного лица, недополученный доход взимается однократно.

При удостоверении сделок, предметом которых является отчуждение или залог недвижимого имущества, имеющего кадастровую стоимость, если оценка, данная этому недвижимому имуществу участниками (сторонами) сделки, ниже его кадастровой стоимости, для исчисления тарифа используется кадастровая стоимость этого недвижимого имущества.

При удостоверении сделок, предметом которых является отчуждение или залог недвижимого имущества, имеющего кадастровую стоимость, если оценка, данная этому недвижимому имуществу участниками (сторонами) сделки, ниже его кадастровой стоимости, для исчисления тарифа используется кадастровая стоимость этого недвижимого имущества.

С 1 февраля 2021 года вступает в силу закон № 338-ФЗ, подразумевающий изменения в деятельности нотариата, в том числе касающиеся сделок с недвижимостью. Закон обязывает нотариусов, заверяющих сделки с недвижимостью, передавать сведения о них в Росреестр в тот же день в электронном виде. При этом процедура регистрации прав собственности в Росреестре будет занимать один рабочий день. Услуга эта для клиентов теперь будет бесплатной, а для самих нотариусов — обязательной.

Нотариальное удостоверение договора при оформлении уступки права или залога

Заверять у нотариуса необходимо следующие виды договоров.

• Залоговый договор при оформлении залога для обеспечения договора, который подлежит обязательному удостоверению нотариуса согласно п.3 ст.339 ГК РФ и п.44 постановления Пленума ВС РФ от 1 июля 1995 г. и ВАС РФ №6/8.

• Залоговый договор при намерении участников сделки предусмотреть возможность обращения взыскания на предмет залога по исполнительной нотариальной надписи без обращения в суд (п.3 ст.349 ГК РФ).

• Договор цессии при нотариальном удостоверении основного договора (п.1 ст.389 ГК РФ).

• Договор перевода задолженности при нотариальном удостоверении исходного договора (п.4 ст.391 ГК РФ).

• Предварительное соглашение – заверяется в случаях, когда основной договор подлежит обязательному удостоверению нотариуса (п.2 ст.429 ГК РФ).

• Соглашение об изменении условий договора или его расторжении, если при заключении сделки ее удостоверил нотариус (п.1 ст.452 ГК РФ). Если в качестве отступного предоставляются доли в уставном капитале ООО, то соглашение об отступном нужно также удостоверить у нотариуса согласно п.2 ст.163 ГК РФ и п.1 ст.21 Закона №14-ФЗ, п.8 постановления Пленума ВС РФ №6 от 11 июня 2020 г.

Как заверить договор у нотариуса

Виды сделок, которые не нуждаются в нотариальном заверении договора. Сделки, для которых ни законом, ни соглашением сторон не предусмотрена обязательная нотариальная форма, могут обойтись без заверения. Например, купля-продажа , дарение, мена, аренда какого-либо имущества. Можно не удостоверять договор лизинга или займа, концессионное соглашение, договор на оказание услуг или агентский договор.

Если один участник договора полностью или частично выполнил действия по договору, а второй отказался идти к нотариусу, первый участник может пойти в суд и потребовать признать сделку действительной без удостоверения. При положительном решении суда последующее нотариальное заверение сделки не потребуется.

Кто оплачивает стоимость нотариального заверения договора. В законе нет указания, кто из участников договора должен нести расходы на заверение сделки. Поэтому стороны в каждом случае договариваются так, как удобнее им. Пошлину может оплатить один из участников или оба: пополам или в любой другой пропорции.

Дополнительное преимущество нотариального удостоверения сделок с недвижимостью — сокращенные сроки государственной регистрации. Нотариус сам подает документы в Росреестр. Если документы подаются в электронном виде, срок регистрации сокращается до 1 дня, если в бумажном — до 3 дней. Когда участники сделки самостоятельно обращаются за регистрацией в Росреестр или МФЦ, срок регистрации составляет 7—9 дней соответственно.

1. Устанавливает личность лица, обратившегося за нотариальным действием.
2. Проверяет дееспособность граждан, правоспособность юридических лиц, а также полномочия совершить сделку.
3. Проверяет документы, если они были получены не из ЕГРН, а от участника договора.
4. Разъясняет сторонам смысл и значение проекта договора.
5. Ставит удостоверительную надпись на договор, подписанный сторонами в его присутствии.

Похожие записи:

• Кто супруг Екатерины Стриженовой и кем он работает
• Можно ли читать с телефона в темноте?
• Условия для изменения фамилии ребенку без согласия отца